Что делать,если муж не платит алименты на двоих детей,а приставы бездействуют?

Муж не платит алименты приставы бездействуют. Куда жаловаться, куда обращаться?

Что делать,если муж не платит алименты на двоих детей,а приставы бездействуют?

После развода даже наличие судебного решения и надлежащего исполнительного листа не всегда способно обезопасить от ситуации, когда бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют.  Что делать в этой ситуации, куда обращаться – объясняется в нашей статье.

Первая инстанция – ФССП

Если бывший муж отказывается финансово поддерживать несовершеннолетних детей, проживающих вместе с их матерью, то Федеральная служба судебных приставов – это первая инстанция, куда жаловаться в такой ситуации, поскольку в компетенции этого органа и находится вопрос неуплаты алиментов. Необходимо предпринять следующие шаги:

  1. Выяснить у судебного пристава, почему он бездействует. Возможно, на это есть объективные причины, а не просто безответственность чиновника. Например, бывший супруг не работает и не обладает имуществом, которое можно было бы продать в счёт задолженности. Или он сменил место работы и адрес проживания, поэтому найти его не представляется возможным. Эти факты и должен выяснить пристав, подав запросы в банки, Росреестр и органы ГИБДД. При обнаружении злостного, то есть намеренного, уклонения от обязательных выплат при наличии работы и имущества сотрудник ФССП обязан оказать содействие в возбуждении уголовного дела по Статье 157 Уголовного кодекса, которая предписывает наказание за отказ содержать детей. Запрашивать отчёт о выполненных действиях у судебного пристава следует в письменном виде, чтобы получить от него письменный же ответ. Эта бумага понадобится, если работа сотрудника ФССП покажется неудовлетворительной, и придётся обращаться с претензией к его руководителю.
  2. Составить жалобу на имя руководителя отдела ФССП. Претензию следует изложить в письменном виде, в свободной форме, но лаконично, без эмоций. К жалобе нужно прикрепить подтверждающие документы, сбором которых следует озаботиться заблаговременно. Ответ от сотрудника, который непосредственно занимается делом должника, обязательно должен отправиться на стол руководителя.

Вторая инстанция – мировой суд

Если были охвачены и рядовой судебный пристав, и его руководитель, а отец детей, проживающих вместе с матерью, по-прежнему не оказывает финансовой помощи, следующим шагом в борьбе за алименты становится обращение в суд. Нужно проделать следующее:

  1. Оформить иск в строгом соответствии с Гражданским процессуальным кодексом (Статьи 131 и 132), в его тексте сослаться на Статью 115 Семейного кодекса.
  2. Подать иск в мировую судебную инстанцию.
  3. Посетить судебное заседание.
  4. Получить исполнительный лист, когда решение судебного органа вступит в силу, и передать его в Федеральную службу судебных приставов.

Третья инстанция – прокуратура

Граждане часто подают заявления в прокуратуру с самыми разными жалобами, многие из которых касаются задолженности по алиментам.

Именно в это учреждение следует обратиться с заявлением о некачественной работе судебных приставов, которые не могут или не хотят заставить должника выплачивать алименты.

Важно помнить, что в прокуратуре не рассматривают анонимные жалобы, поэтому при её составлении необходимо указать полное имя, адрес регистрации и контактный телефон заявителя. Эти сведения располагаются в виде «шапки» в правом верхнем углу.

При благоприятном исходе событий, если прокурор, рассмотрев жалобу и проведя расследование, придёт к выводу, что судебные приставы действительно безответственно относятся к своей работе, он сделает следующее:

  • направит в надлежащий отдел ФССП требование о выполнении своих обязанностей должным образом;
  • направит в компетентные органы ходатайство о привлечении злостного неплательщика к ответственности по Уголовную кодексу или КоАП.

Иными словами, прокуратура будет воздействовать не напрямую на должника, но опосредованно.

Поиск источников дохода должника

Параллельно с обращением к приведённым выше инстанциям или минуя их, можно обратиться к работодателю бывшего супруга, если известно его текущее место работы. Согласно Статье 109 Семейного кодекса руководитель предприятия, где работает алиментщик, обязан удерживать определённую долю с его заработной платы и отправлять её на счёт получателя.

Доля, адресованная несовершеннолетним детям разведённого сотрудника, будет высчитываться из его зарплаты следующим образом:

  1. С изначально рассчитанного дохода удерживаются обязательные платежи, включая НДФЛ в размере 13%.
  2. С остатка вычитается доля, установленная исполнительным документом (обычно применяется коэффициент в 25% на одного ребёнка и 33% на двух детей), или фиксированная твёрдая сумма, о которой договорились родители ребёнка в присутствии нотариуса.
  3. Полученная доля отправляется на счёт получателя алиментов или передаётся ему лично при его посещении бухгалтерии предприятия, а сотрудник получает оставшуюся сумму.

Исполнительный документ также можно отнести в банк, где должник хранит свои денежные средства.

Взыскание неустойки

С должника можно взыскать не только задолженность, но и неустойку, то есть штраф за уклонение от обязательных выплат, в соответствии со Статьёй 115 Семейного кодекса. Она равна половине процента от суммы задолженности при расчёте на каждый день. Следующий пример поможет рассчитать неустойку:

  1. Назначены алименты в размере 4 тысячи рублей, которые следует выплачивать ежемесячно.
  2. Бывший супруг уклонялся от этой обязанности в течение 4 месяцев (с января по апрель 2018 включительно), в результате чего накопилась задолженность в размере 16 тысяч рублей.
  3. Неустойка за январь считается умножением суммы платежа (4 тысячи) на 0,5% и последующем умножением на количество дней в январе (31). Получается 620 рублей.
  4. Неустойка за февраль высчитывается аналогичным способом, в результате получается 560 рублей.
  5. За март неустойка составляет 620 рублей.
  6. За апрель – 600 рублей.
  7. Общая сумма неустойки за 4 месяца составляет 2,4 тысячи рублей.

Взыскание неустойки можно требовать как отдельным заявлением или иском (если решено обращаться в суд) или дополнительным пунктом в основной документ.

Заключение

Итак, существует множество возможностей заставить нерадивого алиментщика выплатить набежавшую задолженность. Однако однократный успех не гарантирует дальнейших регулярных выплат. Чтобы обеспечить бесперебойные ежемесячные выплаты, следует действовать комплексно.

Источник: https://legal03.ru/muzh-ne-platit-alimenty-pristavy-bezdejstvuyut/

Что делать, если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют – порядок обжалования

Что делать,если муж не платит алименты на двоих детей,а приставы бездействуют?

Взыскать алименты — это еще полдела. По статистике только 1/3 доля получателей выплат на содержание ребенка не испытывает трудностей с бесперебойным поступлением денег от плательщиков, в то время как большая часть (остальные 2/3) сталкивается с образованием алиментной задолженности либо периодическими задержками платежей.

Основной проблемой образования алиментных долгов является, конечно, уклонение родителя-ответчика от выплат, однако нередким явлением становится и недобросовестное исполнение обязанностей должностных лиц, ведущих алиментное производство, — судебных приставов-исполнителей. Такое неисполнение должностных обязанностей определяется как бездействие пристава.

Именно судебного пристава федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.

2007 «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ-229) наделяет широчайшим спектром полномочий для обеспечения исполнения требований исполнительного документа, а также позволяет ему использовать достаточное количество действенных рычагов влияния на должников для погашения задолженности и ее последующего недопущения — от применения простейших мер административной ответственности (например, запрет выезда за пределы РФ) до уголовных санкций (ст. 157 Уголовного кодекса РФ).

Однако высокий процент должностных лиц, ведущих алиментное производство, не в полной мере выполняет свои должностные обязанности либо вообще игнорирует проведение работы с должниками.

С этим явлением можно и нужно бороться основному заинтересованному в алиментах лицу — т.е. взыскателю, путем подачи жалобы на бездействие судебного пристава.

Тем более что законодательством предусмотрено это право и широко применяется на практике.

С чего начинать обжалование взыскателю алиментов?

Если алиментный платеж задерживается незначительно — например, в пределах одной-двух недель, торопиться обвинять плательщика и судебного пристава не стоит.

В случае задержки платежей в течение месяца и более взыскателю уже необходимо обратить на это внимание, поскольку речь идет об алиментной задолженности, ведь алиментные средства согласно семейному законодательству должны поступать ежемесячно.

Чтобы определить, все ли имеющиеся полномочия применяет должностное лицо для исполнения требования документа о назначении алиментов, взыскателю, в первую очередь, необходимо ознакомиться с материалами исполнительного производства (в соответствии со ст. 50 ФЗ-229).

Сделать это можно:

  • непосредственно на личном приеме у судебного пристава-исполнителя, написав заявление об ознакомлении с материалами дела.
  • через сайт Госуслуги, выбрав территориальное отделение УФССП в перечне структур и запросив услугу «предоставление сведений о ходе исполнительного производства».

При ознакомлении с материалами дела можно выявить проведенную (или не проведенную) работу судебного пристава в рамках производства:

  • в какие структуры и ведомства направлялись запросы для выявления доходов и принадлежащего должнику имущества;
  • какие действия осуществлялись приставом для установления контакта с неплательщиком (вызовы, выходы на дом, беседа с родственниками, взятие объяснений);
  • какие постановления выносились для побуждения должника к уплате долга (о запрете выезда за пределы РФ, об ограничении пользования специальными правами, о приводе и т.д.);
  • какая информация из ведомств поступала в отношении должника и его имущества, и какие меры были приняты приставом после получения этой информации.

Если работа, проделанная приставом, недостаточна и это следует из материалов дела, значит перед нами — бездействие должностного лица, к которому нужно применить оговоренные законодательством меры.

Виды обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам

Основные законы, регламентирующие обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечивать полное и своевременное исполнение алиментного производства, а также применение к должностному лицу мер за его бездействие:

Согласно установленным нормам этих законов одна из сторон алиментного производства имеет право обжалования бездействия сотрудника Управления Федеральной службы судебных приставов (далее — УФССП) следующими способами:

  1. Жалоба в подведомственном порядке (т.е. вышестоящему руководству — старшему судебному приставу территориального отделения, начальнику службы УФССП в регионе, главному судебному приставу РФ).

    Скачать образец жалобы старшему судебному приставу на бездействие пристава

  2. Жалоба в судебном порядке (подается в городской или районный суд по месту нахождения отделения ФССП).
  3. Заявление об обжаловании действий в прокуратуру (также по месту нахождения отделения, в котором работает бездействующее должностное лицо).

Законодательством не предусмотрено, в какой последовательности необходимо совершать обжалование бездействия сотрудника УФССП: если взыскатель усматривает недобросовестное исполнение обязанностей должностным лицом и имеет тому доказательства, он может обратиться в вышеуказанные инстанции в любой последовательности. Более того, не исключена и одновременная подача жалоб во все структуры сразу: в ведомственном порядке, прокуратуру и суд.

Важным условием подачи жалобы является ее своевременность — лицо обязано обратиться с заявлением не позднее 10-дневного срока с того дня, когда ему стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя (например, с даты ознакомления с материалами дела, когда была выявлена недостаточная работа пристава).

Жалоба на бездействие судебных приставов

Жалобы о бездействии вышестоящему руководству, прокуратуру или суд по своему содержанию будут примерно одинаковыми.

Отличаться будут лишь адресные части и в некоторых случаях требования жалоб.

Если заявление на вышестоящего руководителя судебного пристава и в прокуратуру составляются в произвольной форме, то заявление в суд должно быть оформлено в виде административного заявления.

  1. Любая жалоба должна быть составлена в письменном виде самим взыскателем или его представителем по доверенности, иметь дату составления и подпись.
  2. Адресная часть должна содержать:
    • наименования органа, в который подается жалоба;
    • сведения о взыскателе (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
    • сведения о должностном лице, бездействие которого обжалуется (Ф.И.О., должность, наименование подразделения УФССП).Необходимо учесть один нюанс — жалоба адресована в суд, взыскатель именуется как административный истец, а пристав-исполнитель — как административный ответчик.
  3. Наименование заявления — «Заявление об обжаловании бездействия должностного лица».
  4. жалобы:
    • указывается факт возбуждения исполнительного алиментного производства (если известно, можно указать его номер и дату возбуждения);
    • заявитель информирует о неисполнении производства (т.е. о неуплате алиментов);
    • указываются факты бездействия должностного лица (в чем именно это выражается);
    • прикладываются подтверждающие документы (если таковые имеются).
  5. Требования заявителя. Они также будут несколько разниться в зависимости от структуры, в которую подается жалоба:
    • при заявлении на вышестоящее руководство пристава или в суд заявитель требует признать бездействие должностного лица незаконным и потребовать побуждение к действию;
    • при подаче жалобы в прокуратуру необходимо требовать устранить нарушение законодательства в виде бездействия сотрудника УФФСП и принять меры прокурорского реагирования в порядке надзора (побуждать пристава к действиям прокурор не уполномочен).

Способ подачи жалобы выбирается заявителем самостоятельно:

  • можно передать документы на личном приеме у пристава, в прокуратуре или канцелярии суда и поставить на своем экземпляре жалобы отметку о принятии документа (дату и подпись);
  • есть вариант отправления заявления почтой (лучше, заказным письмом с уведомлением).

Как поменять судебного пристава-исполнителя?

В федеральном законе № 229-ФЗ имеется ст. 50, оговаривающая права сторон исполнительного производства. В пункте 1 данной статьи указано в том числе и на право взыскателя заявлять отвод должностному лицу.

Заявление отвода — дело непростое, чтобы отстранить должностное лицо от исполнения обязанностей, необходимы достаточно веские основания. Бездействие судебного пристава не совсем подходит для этого случая, поскольку жалоба о бездействии как раз направлена на выявление вины пристава и побуждение его к работе, иначе пропадает сам смысл обжалования.

Процессуально заявление отвода используется чаще в том случае, когда ведущее производство лицо уличено в личной заинтересованности дела (ввиду получения взятки, наличия родственных или дружественных отношений с должником и т.п.). Однако доказать такую заинтересованность подчас бывает достаточно сложно, и безосновательных домыслов и догадок взыскателя для отвода должностного лица будет явно недостаточно.

В связи с этим, прежде чем ходатайствовать о заявлении отвода приставу, заявителю необходимо потрудиться над собранием доказательственной базы своих доводов.

Источник: http://razvod-expert.ru/alimenty/obzhalovanie-bezdejstviya-pristava/

Бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют: что делать, куда обращаться

Что делать,если муж не платит алименты на двоих детей,а приставы бездействуют?

Получить на руки решение суда о взыскании алиментов с бывшего супруга и исполнительный лист на основании данного судебного акта довольно легко. Обязанность уплачивать средства на содержание детей закреплена в Семейном кодексе.

И судебный орган в 99,9% удовлетворяет требование матери, с которой проживает ребенок. Но вот добиться исполнения решения – очень сложная задача в российских реалиях. Как правило, судебные приставы не имеют достаточной мотивации, чтобы эффективно выполнять свою работу.

Что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют? Куда обращаться? Рассмотрим варианты.

Обращение к старшему судебному приставу

Если бывший муж не платит алименты в добровольном порядке, то закон предусматривает возможность принудительного взыскания. Этот вид деятельности относится к компетенции судебных приставов.

Исполнительный лист поступает в отдел ФССП по месту жительства должника, возбуждается исполнительное производство по заявлению взыскателя. Дело ведет определенный сотрудник отдела.

Если он недостаточно хорошо выполняет свои обязанности, то алгоритм действий взыскателя должен быть следующим:

  1. Нужно пообщаться с приставом. Выяснить у него, почему мужчина, который должен оплачивать потребности ребенка, не делает этого. И почему пристав не принимает никаких мер. Есть вероятность, что исполнение решения невозможно по объективным причинам. Например, у должника ничего нет из имущества, он не работает. Задолженность накапливается, но ничего взыскать не удается. Нужно отметить, что и тут пристав не должен бездействовать. Во-первых, в его обязанности входит осуществление розыска денежных средств должника и его имущества. Как минимум, должны быть сделаны запросы в Росреестр, в банки и в органы ГИБДД. Если очевидно, что имеет место злостное уклонение от уплаты алиментов, то сотрудник ФССП должен посодействовать в возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
  2. Если с приставом установить доброжелательный контакт не удалось, то нужно подготовить жалобу на имя старшего судебного пристава – руководителя отдела. Она составляется в свободной форме. В ней нужно изложить то, чем именно недоволен взыскатель. Желательно заранее обзавестись доказательствами того, что приставы не работают. Можно, например, направить письменный запрос приставу, занимающемуся исполнительным производством по делу, с требованием сообщить, какие мероприятия им были проведены. А ответ, если он будет дан, использовать в качестве доказательства бездействия. Не факт, что старший судебный пристав не будет покрывать своих подчиненных, но попытаться добиться справедливость у руководителя отдела ФССП стоит. Его решение можно обжаловать в вышестоящие органы.

Обращение в суд

Если приставы бездействуют по алиментам, то на это можно жаловаться не в административном порядке, как было указано выше, а в судебном. Суд – орган независимый. С приставами он не связан, поэтому вероятность добиться успеха – выше.

Что нужно сделать? Необходимо подготовить и подать административный иск. Вся процедура регулируется Кодексом административного судопроизводства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение, на основании которого приставы могут быть привлечены к ответственности.

Соответственно, у них появляется мотивация осуществлять взыскание.

В суд в ситуации, когда бывший муж не платит алименты, имеет смысл обращаться и для того, чтобы взыскать неустойку, предусмотренную ст. 115 СК РФ: 0,5% за каждый день просрочки. Но тут возникает еще одна проблема: допустим, решение по выплате неустойки будет получено, с этим тоже проблем не бывает, но как взыскать её по исполнительному листу, если приставы не взыскивают алименты?

Тем не менее, если желание получить неустойку имеется, то необходимо:

  • подготовить иск по правилам ГПК РФ, сославшись на статьи СК, в частности, на ст. 115;
  • подать иск;
  • принять участие в судебном заседании;
  • дождаться вступления решения судебного органа в силу;
  • получить исполнительный лист и передать его в ФССП.

Помимо неустойки, можно взыскать и другие убытки, причиненные невыплатой средств на ребенка.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура – тот орган, в который граждане подают разные заявления и жалобы чаще всего. Ведь задача указанного органа – следить за тем, чтобы повсеместно соблюдались требования законодательства РФ. Если муж не платит алименты, а от приставов нет никакой помощи, то можно обратиться и в прокуратуру.

Для этого нужно подготовить жалобу на сотрудников ФССП, изложив в ней обстоятельства дела и свои требования. Жалоба подготавливается в свободной форме. Главное, чтобы она была не анонимной. То есть, необходимо указать сведения о заявителе. Как минимум:

  • Ф.И.О.;
  • адрес проживания;
  • контактный телефон.

Если прокурор установит, что муж действительно не платит алименты, а приставы на самом деле бездействуют, то он может поступить одним из следующих образов:

  1. Направить в отдел ФССП свое представление с требованием прекратить нарушать законодательство. Требования, указанные в представлении, должны быть беспрекословно выполнены в течении определенного времени.
  2. Направить в компетентные органы ходатайство о рассмотрении возможности привлечения должника к ответственности по КоАП или УК РФ.

Не исключено, что сразу будут приняты все допустимые меры. Минус обращения в прокуратуру заключается в том, что жалоба будет рассматриваться довольно долго. Если старший судебный пристав обязан решить вопрос в течение 10 дней, то прокурор может подумать над проблемой и на протяжении месяца. Суд, кстати, рассматривает дело относительно быстро. Но не быстрее, чем руководитель отдела ФССП.

Обращение к работодателю и иным лицам, выплачивающим доход должнику

Как добиться алиментов от мужа, если приставы бездействуют? А может, изначально, не стоит к ним обращаться. Или, если исполнительное производство уже возбуждено, стоит забрать исполнительный лист. Если так, то кому его подать?

Если алиментщик является человеком работающим, то нужно обратиться к его работодателю.

Ст. 109 СК РФ обязывает руководителей организаций удерживать долю от зарплаты плательщика средств на содержание несовершеннолетних и перечислять её на счет получателя.

Правило распространяется еще и на:

  • должностных лиц ПФР и других фондов, из которых осуществляется выплата пенсий;
  • сотрудников органов занятости населения, выплачивающих пособия по безработице;
  • иных лиц, начисляющих и выплачивающих деньги, являющиеся доходом, на который можно обратить взыскание.

Кроме того, исполнительный лист можно подать в банк, в котором хранятся средства должника. Если деньги есть в принципе.

Банк обязан, говоря условно, наложить арест на счет алиментщика, удержать необходимую часть средств и передать их получателю. Правда, законом устанавливается предельная сумма удержания.

Но если в финансовой организации у должника имеются денежные средства, то приставы могут арестовать счета, нужно только их об этом попросить или вынудить их это сделать.

Обращение к коллекторам

Как выбить алименты на ребенка, если приставы бездействуют? Там, где используется слово «выбивать», сразу на ум приходят ассоциации с коллекторами. Что могут сделать коллекторы, если не платят алименты несовершеннолетнему? По данному вопросу можно сказать следующее:

  1. Юристы спорят о том, можно ли продать алиментный долг. Как представляется, этого сделать нельзя. По одной простой причине: будут нарушены интересы ребенка. Хотя бы тем фактом, что выкуп задолженности будет осуществляться по заниженной цене, что очевидно.
  2. Если долг продать нельзя, то можно воспользоваться услугами коллекторского агентства за плату. Главное, чтобы сотрудники агентства действовали в рамках законодательства. Иначе, как бы ни пришлось расплачиваться за то, что они натворят. Громких случаев вопиющего нарушения законодательства коллекторами по стране много.

В целом, коллекторам не всегда удается добиваться нужного результата. Деньги, уплаченные им, могут быть потрачены впустую. Лучше обращаться к должностным лицам и в органы, указанные выше. И добиваться исполнения закона от них.

В как именно обжаловать действия приставов и добиться выплаты – нужно решать, исходя из конкретной ситуации.

Источник: https://sudotvet.ru/alimenty/neuplata/muzh-ne-platit-pristavy-bezdejstvuyut.html

Юрист ответит
Добавить комментарий