Как получить аренду земли под коммерческую деятельность у министерство обороны

Минобороны против крымских дач: военные через суд хотят отобрать землю у севастопольцев

Как получить аренду земли под коммерческую деятельность у министерство обороны

Павел Аксенов, Давид Аксельрод специально для Би-би-си

Правообладатель иллюстрации Sergei Malgao/TASS Image caption Российские военные во время репетиции парада на военном аэродроме Кача

В Нахимовском районном суде Севастополя в аннексированном Крыму находится несколько десятков исков от российского минобороны, которое требует изъять у жителей города дачные участки. Первые два иска суд уже рассмотрел – и встал на сторону жителей. Впереди новые разбирательства.

В конце июля Нахимовский районный суд отказался удовлетворить требования министерства обороны России и изъять два земельных участка у двух жителей города – членов кооператива “Арзу” в поселке Кача.

Российское ведомство в своих исковых требованиях настаивало, что жители города незаконно получили в пользование и впоследствии приватизировали землю, расположенную в границах военного городка К-1.

Суд встал на сторону жителей, решив, что юридическая служба минобороны не смогла подтвердить действующие границы этого городка. И, соответственно, доказать, что спорные земельные участки находятся внутри этих границ.

Минобороны планирует подать апелляцию на это решение в городской суд Севастополя, говорит адвокат членов кооператива Алина Бородулина.

Суть спора

В начале 2015 года российский губернатор Севастополя Сергей Меняйло (занимал этот пост до июля 2016 года) подписал распоряжение №195-РП. Им он передал в собственность российского минобороны 275 имущественных комплексов, принадлежащих городу.

До аннексии Крыма Россией на части земель, входящих в этот перечень, были созданы дачные кооперативы, построены жилые дома и торговые центры, которые сегодня оказались под угрозой сноса. В настоящее время российское военное ведомство массово выдвигает исковые требования, пытаясь изъять землю и имущество у гражданских лиц.

Почему так вышло? После развала Советского Союза перед Украиной и Россией остро встал вопрос раздела Черноморского флота СССР и, в частности, его имущественного комплекса. Тогда президенты России и Украины Борис Ельцин и Леонид Кравчук договорились о решении этой проблемы.

При Украине министерство обороны России арендовало множество земельных участков вместе с недвижимым имуществом, необходимым для нормального функционирования военных подразделений, вспоминает севастопольский общественный активист, офицер ЧФ СССР в отставке Григорий Донец. Однако, по его словам, не все из арендуемых участков эффективно использовались по назначению, некоторые из них пустовали.

“При Украине и земли минобороны, и совершенно уникальные военные объекты пришли в запустение. Они никому не были нужны”, – рассказал Донец Русской службе Би-би-си.

Некоторые участки среди тех, что до 1991 года находились в ведении минобороны СССР, при Украине были выделены в пользование физическим лицам, которые их впоследствии приватизировали. Таким образом, по мнению Донца, сложилась коллизия, когда украинские документы закрепляют за гражданами право собственности, а распоряжение российского губернатора передает эти земли военному ведомству.

История одного поселка

История поселка Кача, расположенного в северной части Нахимовского района Севастополя, непрерывно связана с военными. Собственно, сам населенный пункт образовался вокруг Севастопольской офицерской школы авиации, созданной в 1910 году. С того времени в Каче действует военный аэродром постоянного базирования частей вооруженных сил России.

В Советском Союзе министерству обороны принадлежали обширные земли на территории поселка, которые в 1990-х годах не использовались.

На части этих земель в середине нулевых был образован дачно-строительный кооператив “Арзу”. Он был основан стихийно, признаются местные жители.

Люди, в основном военные отставники, начали возделывать землю на пустыре и заниматься огородничеством.

Так продолжалось несколько лет, после чего у них возникло желание оформить земельные участки в пользование с правом дальнейшей приватизации, говорит Сергей Хайбуллин, полковник вооруженных сил России, вышедший в запас в 2012 году.

Его семье принадлежит один из участков в поселке Кача, в отношении которого минобороны выдвинуло исковые требования.

К оформлению земли, утверждает Хайбуллин, будущие члены кооператива подошли “по-военному”: организованно и со всей серьезностью.

“До оформления земли у нас тут были только огороды. Мы приняли решение, что даже фундамент дома не начнем закладывать, пока не уладим все вопросы с документами”, – говорит офицер.

В итоге в 2007 году земля была передана в пользование кооперативу решением Качинского поселкового совета. Спустя год многие из членов кооператива прошли процедуру приватизации земли.

“В 2014 году мы решили на всякий случай получить еще и российские правоустанавливающие документы. Никаких претензий к нам и тогда не было. Да их и не могло быть”, – вспоминает Хайбуллин.

Однако претензии к кооперативу все-таки возникли. Как утверждают представители юридической службы минобороны России, земли “Арзу” находятся на территории военного городка К-1. Земли военного города К-1, в числе прочих, был передан военным распоряжением экс-губернатора Сергея Меняйло (в приложении к документу он стоит под номером 263).

Судебные тяжбы Хайбуллина начнутся в конце августа. Насколько они растянутся, никому не известно, прогнозировать решение он также не берется.

Он сетует, что как отставной офицер не может найти рационального объяснения поведению военных.

Хайбуллин предполагает, что, если бы флоту были важны эти земельные участки, они еще в середине нулевых помешали бы оформить на них право собственности или публично озвучили свою позицию.

“Еще тогда, оформляя землю, мы прошли ряд экспертиз. В одном из заключений черным по белому написано: участок не относится к землям обороны”, – подытожил полковник запаса.

Украинское законодательство, считают в минобороны, было нарушено еще при первичном выделении земельных участков. По словам источника в российском военном ведомстве, поселковый совет Качи не имел права распоряжаться этой землей.

“По украинскому законодательству, землей мог распоряжаться либо городской совет [Севастополя], либо [Севастопольская] городская государственная администрация. У поселковых советов таких полномочий не было”, – настаивает собеседник в минобороны.

В одном из исковых заявлений, копия которого есть в распоряжении Русской службы Би-би-си, военные апеллируют к украинско-российскому межправительственному соглашению, регламентировавшему пребывание Черноморского флота России на территории Украины до аннексии Крыма.

Согласно приложению 2 этого соглашения, утверждают юристы минобороны, военный городок К-1 был передан им в пользование, после чего произошло незаконное отчуждение земли в пользу третьих лиц с последующим незаконным оформлением на этот участок иных имущественных прав.

Судебные тонкости

Адвокат членов кооператива “Арзу” Алина Бородулина не согласна с позицией своих процессуальных оппонентов. По ее словам, представители минобороны не смогли представить суду документы, подтверждающие актуальные границы городка К-1, и это, по ее словам, не единственный пробел в позиции военных.

“Для подтверждения права пользования конкретным земельным участком у Черноморского флота должен быть договор аренды между ними и фондом госимущества Украины. Такого договора нет”, – говорит Бородулина.

Подтверждая границы военного городка К-1, военные ссылаются на документы инвентаризации земель военных частей качинского гарнизона от 1994 года. Но, по мнению адвоката, они также не являются надлежащим доказательством.

“Нет никаких доказательств, что эти документы легли в основу межправительственного соглашения России и Украины, на которое ссылается флот. Ведь в этом соглашении указан лишь аэродром постоянного базирования в Каче с прилегающими территориями. Какими? Не уточнено”, – добавила Бородулина.

Русская служба Би-би-си отправила запросы в министерство обороны России и правительство Севастополя, ожидает ответа.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-49393638

Минобороны прирастет землей: как ведомство теперь будет расширять свои владения

Как получить аренду земли под коммерческую деятельность у министерство обороны

Министерство обороны сможет без решения суда и лишних объяснений забирать земельные участки у собственников «для государственных нужд». Указ об этом уже подписан президентом Владимиром Путиным и вступил в силу.

Теперь сотрудникам ведомства даже не придется объяснять собственникам, для каких целей им потребуются земли.

Фактически это лишит граждан их права на частную собственность и может разрешить все имеющиеся судебные тяжбы между Минобороны и частными лицами.

Волна расширения владений Минобороны может обратиться множеством скандалов, которые последнее время преследуют РПЦ. В 2000-е Госдума приняла ряд законов, по которым церковь может претендовать на все имущество, которое принадлежало ей до революции 1917 года.

Последний закон, принятый в 2010 году при президенте Медведеве, разрешил передавать церкви любую муниципальную и государственную собственность. По нему представители духовенства могут сдавать полученные площади в аренду и вести предпринимательскую деятельность.

Интересно, как закон будет работать в случаях, где интересы церкви и Минобороны пересекаются? Например, томская епархия требует передать ей здания бывшего военного городка. РПЦ хочет разместить там «отделы духовного просвещения», тогда как мэрия планировала открыть в этих зданиях лицей и школу для одаренных детей.

В 90-е годы российская армия выглядела плачевно: заброшенные воинские части и городки. Объекты обороны оказались просто никому не нужны, их сократили и распродали. Сейчас же после военного конфликта в Украине и Сирии из бюджета страны выделяются огромные средства на модернизацию и поддержку армии. Так, в 2016 году на «национальную оборону» было выделено почти 4 триллиона рублей.

Но не вся деятельность военных сегодня связана с обороной страны: регулярно возникают скандалы вокруг использования собственности министерства в коммерческих целях. Например, в Уфе много лет длятся судебные тяжбы между министерством и строительной компанией.

В 2011 году работник ведомства сдал в аренду участок земли площадью около трех гектаров для возведения двух жилых домов. Однако компания не уложилась в срок и успела сдать только один дом, тогда военные приняли решение не продлевать срок аренды.

В это время часть квартир в построенном доме была уже продана и будущие жильцы приступили к ремонту.

Заседание коллегии Минобороны РФ. пресс-служба Минобороны РФ / ТАСС

В Омске также длятся судебные разбирательства между Минобороны и двумя региональными компаниями. Военные сдали в аренду 8 гектаров земли, которая предназначена для военных объектов. Однако арендаторы задолжали почти 7 миллионов рублей долга и 18 миллионов пени. Теперь военные намерены расторгнуть договор и вернуть землю в свою собственность.

Еще одно противостояние ведомства и местных жителей длится уже 10 лет в Дагестане. В 2006 году там были переданы сельскохозяйственные земли под военный полигон.

Местные жители требуют вернуть земельные участки или выплатить их стоимость — почти полмиллиарда рублей. Суд встал на их сторону, но до сих пор военные не вернули землю бывшим собственникам.

В марте 2014 года глава республики Рамазан Абдулатипов обратился к министру обороны Сергею Шойгу с просьбой решить вопрос с выплатой компенсации.

В начале этого года на родине Шойгу в Туве военные решили построить полигоны на месте жительства шести семей коренных тувинцев. Их попросили добровольно отказаться от собственности в пользу ведомства. В случае, если они этого не сделают, власти пообещали лишить их компенсации. На этой территории многодетные семьи выращивают картофель, разводят скот. Это их единственный заработок.

Теперь, после принятия указа президента, эти конфликты можно считать решенными.

В 2012 бывшего руководителя департамента имущественных отношений Минобороны Евгению Васильеву обвиняли в нанесении ущерба государству в миллиарды рублей.

Ее приговорили к пяти годам лишения свободы, в срок наказания было засчитано пребывание под домашним арестом. Спустя почти месяц Васильева была освобождена по УДО.

Ее дело показало, что и над уже имеющейся собственностью Минобороны нет никакого контроля.

Министерство обороны стало третьим силовым ведомством, которое Путин наделил возможностью изымать земли для государственных нужд, ранее такие права получили ФСБ и ФСО.

РПЦ забирает Россию: как церковь расширяет свои владения, отбирая парки, музеи и дома

Этот процесс начался еще в 1990-е годы, когда государство стало возвращать РПЦ имущество, изъятое у церкви большевиками. Тогда речь шла именно о религиозных объектах — в собственность церкви передавали здания храмов и монастырей, иконы и святыни, хранившиеся в музеях. Читать дальше…

Источник: https://openrussia.org/notes/712833/

Министерство обороны снова распродает свои активы

Как получить аренду земли под коммерческую деятельность у министерство обороны

08.10.2015

Спустя 1,5 месяца после освобождения Евгении Васильевой Минобороны возобновляет продажу своих активов. Российский аукционный дом готовит к торгам целый список объектов. В их числе земля Артиллерийского ремонтного завода. Главный претендент — “Группа ЛСР”.

Негласный мораторийОдними из первых на аукцион попадут территория 775–го Артиллерийского ремонтного завода (АРЗ) на пр. Маршала Блюхера в Петербурге и база отдыха 58–го военного завода в Ленобласти. Первый актив уже готовят к торгам. Он оценен в 1 млрд рублей. Среди потенциальных покупателей — “Группа ЛСР” экс–сенатора Андрея Молчанова.

В списках значатся

Как стало известно “ДП”, в ноябре “Гарнизон” планирует обнародовать список военного имущества, подлежащего продаже. “В этом списке уже около 100 адресов по всей России. И торги вот–вот начнутся”, — сообщил источник “ДП”.

В экспертный совет, созданный в структуре АО “Гарнизон” месяц назад, входят представители Совета Федерации, эксперты по недвижимости и оценщики. “Задача этого органа — через процедуру общественной экспертизы постараться не допустить распродажи того, что нужно армии”, — сообщил заместитель гендиректора АО “Гарнизон” Отто Сопроненко.

Один из первых активов, который попадет на торги, — 775–й Артиллерийский ремонтный завод. Его готовит к продаже Российский аукционный дом (РАД). “У нас есть поручение продать этот актив. В течение недели в “Гарнизоне” будет принято корпоративное решение на этот счет, и мы сразу объявим аукцион”, — сообщил глава РАД Андрей Степаненко.

На продажу выставят четыре лота общей площадью 20,1 га и стоимостью 1 млрд рублей. “Актив мы надеемся продать до конца года. Покупатель получит рассрочку оплаты на год. Минобороны пошло на это, чтобы увеличить пул потенциальных покупателей. Активом уже интересуются несколько местных и федеральных застройщиков”, — говорит Андрей Степаненко.

Участники рынка полагают, что на аукционе серьезного торга не будет. Какую сумму можно выручить от такой продажи, эксперты сказать затруднились, отметив, что сейчас неудачное время для торгов. Из–за кризиса недвижимость и земля подешевели, поэтому заработать в ходе аукциона много денег не получится.”Цена довольно высокая, а рынок недвижимости падает.

Решиться на такую сделку может только большой холдинг. Но и лидеры рынка сейчас осторожны в пополнении земельного банка”, — говорит исполнительный директор ГК “С. Э. Р.” Павел Бережной. Он добавил, что территория завода интересная, но имеет проблемы с градостроительной документацией. По мнению Павла Бережного, стартовая цена на 10–15% завышена.

О своем интересе к земле АРЗ уже заявляла “Группа ЛСР”. Вчера в пресс–службе ЛСР этот факт не комментировали. Но сотрудники АРЗ сообщили, что бывший руководитель проекта ЖК “Калина Парк” “Группы ЛСР” Олег Ламекин постоянно появляется на территории завода. К слову, ЛСР строит свой “Калина Парк” через дорогу от АРЗ, на пересечении пр.

Маршала Блюхера и Кушелевской дороги. Сам Олег Ламекин оказался недоступен для общения. Но сотрудники завода считают, что территорию АРЗ готовят под продажу конкретному покупателю. “А можно было разбить участок завода на 19 лотов, как предусмотрено в ППТ, и продать дороже.

Денег в этом случае хватило бы на погашение долгов и развитие предприятия!” — переживает один из сотрудников АРЗ.В РАД сообщили, что этот вариант продажи изучали, но эффективным его не считают. “Рыночная ценность 19 участков очень разная. Мы объединили активы так, чтобы извлечь максимальную прибыль”, — уверяют там.

Обременительный ремонт

АРЗ — единственное в России предприятие, которое занималось сервисным обслуживанием зенитных пушечно–ракетных комплексов “Тунгуска”. Завод входит в структуру “Ремвооружения” АО “Гарнизон”. В апреле 2015 года “ДП” писал, что предприятие пытались обанкротить, вероятно, чтобы за бесценок продать земельный участок площадью 20 га в районе активной застройки на пр.

Маршала Блюхера (см. скан).В тот период компанией руководил генеральный директор Сергей Лылов, который до этого работал арбитражным управляющим. Позже он был снят с должности, как и глава холдинга “Гарнизон” Антон Посконин.С июля 2015 года пост гендиректора завода занимает Василий Лапин.

Это бывший сотрудник ГУИОН, который участвовал в ликвидации многих предприятий в Петербурге, в частности ГУП “Главснаб”.”Землю АРЗ мы планируем продать, чтобы расплатиться по долгам. Их у завода около 100 млн рублей. Чтобы закрыть банкротные иски, минувшим летом пришлось брать банковские кредиты”, — пояснил Василий Лапин.

По его словам, вопрос о дальнейшей судьбе АРЗ в компетенции “Ремвооружения”.В департаменте имущественных отношений Минобороны “ДП” сообщили, что АРЗ еще в 2009 году прекратил деятельность, сейчас в его штате 10 человек. Возобновить работу завода на нынешней территории нельзя — разросшаяся жилая застройка подошла вплотную к предприятию.

Активы ремонтного завода признаны непрофильными, заявили в Минобороны.”Содержать неработающее предприятие обременительно. Только минувшим летом нам пришлось потратить более 100 млн рублей на погашение долгов АРЗ и спасение его от банкротства”, — говорит Отто Сопроненко.

Он также напомнил, что по указу министра обороны ремонт и сервисное обслуживание военной техники теперь передается в ведение ее производителей. “Кто технику производит — тот ее и обслуживает. Так логичнее”, — пояснил Отто Сопроненко.В Минобороны сообщили, что решение о продаже АРЗ пока не принято. Но это может произойти в ближайшее время.

“В этом случае завод продадут с соблюдением требований закона — через публичные торги”, — заверили в Минобороны. Каждый шаг будет контролировать военная прокуратура.Напомним, что при Евгении Васильевой продажи были непубличные — через агентов, которые получали вознаграждение от собственника.Имущество Минобороны не продается с 2012 года — действует негласный мораторий.

Он был объявлен после скандала вокруг “Оборонсервиса”, из–за которого лишился поста глава министерства Анатолий Сердюков и получила тюремный срок сотрудница “Оборонсервиса” Евгения Васильева.Тогда на поверхность всплыли многочисленные махинации с недвижимостью и землей Минобороны, в том числе в Петербурге и Ленобласти.

В частности, Евгению Васильеву подозревали в хищении акций ОАО “31 Государственный проектный институт специального строительства” на 190 млн рублей, в незаконной передаче в аренду земли Минобороны в Ленобласти (ущерб — 1 млрд рублей), а также в продаже по заниженной стоимости нескольких объектов недвижимости, в том числе и в Петербурге (ущерб — 600 млн рублей) и других нарушениях.Новый министр Сергей Шойгу и глава департамента имущественных отношений Дмитрий Куракин (бывший председатель КУГИ Петербурга) обещали навести порядок в имущественном портфеле министерства. Он насчитывает 0,5 млн объектов недвижимости и 14,5 тыс. участков земли по всей стране. В том числе 40 тыс. объектов и 1,4 тыс. земельных участков в Петербурге и Ленобласти.Хотя негласный мораторий будет снят только в ноябре этого года, в феврале РАД успел продать один из объектов “Оборонсервиса” — ОАО “170 отдельное конструкторско–технологическое бюро” в Кронштадте. Его за 25 млн рублей купил россиянин, чье имя не раскрывается.”Закон разрешает продажу имущества в порядке исполнительного производства судебными приставами, а также в рамках проведения процедур банкротства и ликвидации”, — пояснил тогда Дмитрий Куракин. Организованная после аукциона проверка военной прокуратуры нарушений процедуры торгов не выявила.В Минобороны надеются, что продажа военной недвижимости позволит хотя бы частично рассчитаться с огромными долгами ведомства, которые накопились со времен Анатолия Сердюкова и до сих пор не урегулированы.Только у “Гарнизона” задолженность перед контрагентами составляет 97,6 млрд рублей, по зарплате — 1,4 млрд рублей. А накопленный убыток предприятий ЖКХ Минобороны превышает 40 млрд рублей.Некоторые кредиторы министерства, не надеясь дождаться компенсации долгов, начали продавать их коллекторским агентствам.В частности, на днях структуры “Газпром Энергохолдинга” заявили, что выставят на торги дебиторскую задолженность предприятий Минобороны на сумму более 1,6 млрд рублей. Кредиторы готовы потерять при продаже треть от суммы долга, но при этом гарантированно получить хотя бы часть задолженности, которая копилась годами.Долг Министерства обороны перед ГУП “ТЭК СПб” на 1 августа 2015 года составлял 730,7 млн рублей. С августа 2014 года он вырос на 40%.

Редевелопмент промышленной территории — это чрезвычайно затратное мероприятие, так как застройщику нужно не только освободить землю от производственных объектов, но и рекультивировать ее. Затраты на такие проекты в разы выше, чем на строительство в чистом поле. С другой стороны, военные промпредприятия располагаются в очень привлекательных для застройщиков местах. Но в кризис оценить спрос на подобные участки сложно.

Марина Агеевадиректор по продажам жилой недвижимости УК “Теорема”   

Ликвидность территорий, занятых бывшими промышленными объектами, зависит прежде всего от состояния градостроительной документации по таким участкам.

ППТ по территории АРЗ есть, а вот насчет остальных документов — не известно. Если с ними будет все в порядке, то несмотря на кризис интересанты найдутся. Это вполне привлекательный участок для строительства жилья.

Правда, нужно признать, что у нас редко бывают участки без проблем с документацией.

Василий СеливановГенеральный Директор компании LEGENDA

Источник: https://auction-house.ru/news_about/ministerstvo-oborony-snova-rasprodaet-svoi-aktivy/

Аренда в военном ведомстве: коррупция или мошенничество?

Как получить аренду земли под коммерческую деятельность у министерство обороны

Вместо предисловия

В мае 2016 года ряд украинских интернет-изданий выдали на-гора сенсацию. Смысл ее сводился к следующему: в Центральный военный клинический госпиталь, где лечатся бойцы АТО, привезли автобус с “титушками”. Эти молодые люди, угрожавшие совершить провокации, приехали отстаивать интересы какого-то частного предпринимателя. 

Нас заинтересовала эта информация. Подробности события решили узнать на месте. Оказалось, что на закрытой территории госпитального морга стоял пустой автобус. Руководитель службы госпитальной охраны комментировать происшествие не стал.

Администрация Национального военно-медицинского центра “Главный военный клинический госпиталь” (далее — Госпиталь) рекомендовала обратиться к руководству Киевского квартирно-эксплуатационного управления (далее — ККЭУ), которое является балансодержателем военного имущества в гарнизоне и заключает договора аренды с предпринимателями. 

Чтобы разобраться в перипетиях указанной проблемы, мы сделали официальный запрос начальнику ККЭУ К. Дицуленко о предоставлении публичной информации — договора аренды с Предприятием ритуальных услуг Киевского городского союза ветеранов Афганистана (далее — Предприятие), чьи “титушки” участвовали в конфликте у госпитального морга. 

Согласно заключенному договору от 16.05.2014 г. К.Дицуленко передал в аренду госпитальную техническую площадку размером 40 кв. м на 3 года директору Предприятия Е.Тихончук. Надеясь прояснить ситуацию, мы сначала по телефону обратились к Е.

Тихончук с просьбой прокомментировать сделку по аренде и подробности возникшего конфликта на территории Госпиталя. Однако директор Предприятия категорически отказалась давать какие-либо пояснения. Она посоветовала обратиться с заданными вопросами к представителям МО Украины.

На наше обращение с аналогичной просьбой к руководству ККЭУ последнее также не захотело давать какие-либо комментарии прессе.

Такая секретность “бизнеса” военного ведомства лишь усилила профессиональный интерес и подтолкнула к проведению данного журналистского расследования. Пришлось потратить немало усилий, чтобы самостоятельно разобраться в разгоревшемся скандале и выяснить, “где собака зарыта”.

Смерть как источник большого бизнеса

Общеизвестно, что похоронный бизнес — дело довольно прибыльное. Смерть давно превратилась в такой же товар, как хлеб или мясо.

По оценке Минрегионстроя, объем рынка ритуальных услуг в стране за 2015 год вырос на 23% и составил 1,6 млрд грн. Представленные цифры отражают лишь верхушку айсберга похоронного бизнеса.

Сведущие в нем лица стараются не делиться подробностями, ибо значительная часть ритуальных услуг скрыта от людских глаз и пребывает в тени.

В коммерции на умерших активно участвуют медицинские работники и правоохранительные органы, которые своевременно и оперативно информируют ритуальные фирмы о потенциальных “клиентах”. Порой за каждого из них идет борьба буквально не на жизнь, а на смерть. Жесткая конкуренция на теневом рынке ритуальных услуг заставляет его участников идти на различные махинации и коррупционные преступления.

Столичный мегаполис уже давно превратился в похоронный клондайк, регулируемый мафиозными структурами.

Объем киевского рынка ритуальных услуг, 45% которого контролируется двумя частными фирмами, экспертами оценивается в 200 млн грн. Предприимчивые дельцы легко находят ключи к дверям чиновника.

Деньги — отмычка, и в нашей стране она откроет любой кабинет должностного лица, врача или полицейского.

Нередко вскоре после отъезда машины медиков или полицейских, констатирующих естественную смерть человека дома, раздается стук в дверь родственников усопшего или телефонный звонок с разнообразными сервисными предложениями — от транспортировки покойника до полного пакета посмертных услуг. Можно лишь догадываться, через какие каналы и почему так быстро информация попадает к бизнесменам-гробовщикам. Только ответ лежит на поверхности: в нашей жизни все, даже известие о смерти, продается-покупается. 

Таковы реалии сегодняшнего похоронного бизнеса. Законы рынка требуют, чтобы предприниматель был как можно ближе к клиенту. Оказывается, правило “вытянутой руки” эффективно работает не только в среде банкиров или профессиональных попрошаек, но и среди мастеров похоронного дела.

Здесь важно как можно скорее оказаться в нужном месте и в нужное время. Поэтому связь с моргами, кладбищами, патологоанатомическими бюро — непременное условие успешного похоронного бизнеса.

С этими учреждениями похоронных дел мастера предпочитают дружить, а еще лучше — открыть там торговую точку.

Честь мундира — превыше всего

В феврале 2013 года к заместителю министра обороны А.Бабенко от имени Киевского городского союза ветеранов Афганистана обратилась директор Предприятия Е.Тихончук.

Она попросила предоставить в здании госпитального морга Центральной патологоанатомической лаборатории МО Украины (ЦПАЛ) помещение до 25 кв. м для аренды или разместить ее киоск площадью до 30 кв. м возле морга. В качестве бонуса Е.

Тихончук предложила маркетинговую “фишку” — систему скидок на похоронный сервис для военнослужащих. 

Военный чиновник проявил искренний интерес к “ритуальным” скидкам для военнослужащих от частного Предприятия. Поэтому вскоре через медицинский департамент был сделан запрос о возможности открытия нового похоронного бизнеса на территории госпиталя. 

Через две недели после обращения военно-медицинского руководства администрация госпиталя письменно проинформировала вышестоящих чиновников: “Предоставление в аренду помещения в морге или установка киоска возле морга является нецелесообразным, т.к.

свободных помещений в морге нет, а временное сооружение будет мешать свободному заезду и выезду ритуального автотранспорта”.

В том документе подчеркивалось, что никакой потребности в размещении торговой точки Предприятия на территории Госпиталя нет, поскольку все функции по приему заказов и предоставлению ритуальных услуг выполняет городская ритуальная служба.

Как бы то ни было, но чиновники военного ведомства не могли устоять от соблазна коммерческой сделки и все-таки поддержали фирменное предложение Предприятия, от которого трудно было отказаться.

Возможно, ритуальный киоск уже давно появился бы на технической площадке у морга, если бы этому не стал активно препятствовать начальник ЦПАЛ А.Денисюк. В течение многих месяцев он противодействовал бизнесменам войти на территорию морга. Вскоре локальный конфликт вышел за пределы Госпиталя.

В него были вовлечены не только чиновники военного ведомства, но и представители высшей законодательной и исполнительной власти.

На депутатское обращение о незаконной аренде госпитальной технической площадки министр обороны С.Полторак 30.04.2016 г. уверил, что его ведомство все сделало по закону: ККЭУ провел тендер на аренду недвижимого имущества — технической площадки (40 кв.

м) с целью размещения объекта для оказания ритуальных услуг. Возможно, с формальной точки зрения высший военный чиновник и прав.

Только не упомянул он в том письме, как его ведомство понуждало своих подчиненных к “согласованию”, как проводило “конкурс” между связанными одним бизнесом фирмами, как незаконно был уволен с работы начальник ЦПАЛ. 

Министр С.Полторак отметил, что после заключения скандального договора аренды его ведомство получило немало обращений из Администрации президента Украины, от народных депутатов о противозаконных действиях руководства ККЭУ. Упомянул он также и о том, что Главным управлением Военной службы правопорядка ВСУ проводилось служебное расследование по аренде злополучной технической площадки. 

Но не любят военные показывать грязные пятна на своих парадных мундирах. Поэтому и вывод расследования предугадать было несложно: “фактов нарушения со стороны должностных лиц Киевского КЭУ во время заключения договора аренды своего подтверждения не нашли”.

В оправдание своего вывода военный министр привел “железобетонный” аргумент: “В Министерство обороны не поступали судебные иски и обращения правоохранительных органов о неправомерности передачи в аренду указанного недвижимого военного имущества и нарушении должностными лицами МО Украины требований действующего законодательства во время организации передачи в аренду и заключения договора аренды части технической площадки”. Интересно, кто, по мнению С.Полторака, должен был обратиться в правоохранительные органы: арендатор или арендодатель — стороны, кровно заинтересованные в сделке? 

И один в поле воин

Периодические попытки работников Предприятия попасть на арендуемую территорию встречали сопротивление со стороны сотрудников патологоанатомической лаборатории. Порой конфликт доходил до физического противоборства. В августе 2014 г.

в результате очередной разборки вокруг захвата технической площадки появились первые пострадавшие. Во время столкновения начальнику ЦПАЛ
А.Денисюку плеснули в лицо кипятком. После этого инцидента он две недели находился на больничной койке с термическим ожогом глаза.

Было возбуждено уголовное производство, но вскоре оно было закрыто.

А.Денисюк пояснил, что в 2013 году к нему неоднократно обращалась директор Предприятия Е.Тихончук, которая за взятку просила содействовать заключению договора аренды для размещения на территории госпитального морга ее магазина ритуальных услуг.

Он отказал ей, поскольку считал незаконной аренду технической площадки возле патологоанатомической лаборатории. Поэтому, когда узнал, что руководство ККЭУ заключило договор с Предприятием, А.

Денисюк стал обращаться в различные военные и правоохранительные инстанции с требованием отмены противозаконной аренды. Только воз, как говорится, и ныне там.

Источник: https://zn.ua/columnists/arenda-v-voennom-vedomstve-korrupciya-ili-moshennichestvo-224483_.html

Юрист ответит
Добавить комментарий