Как привлечь к уголовной ответственности дебошира

Депутаты предложили усложнить процедуру наказания семейных тиранов

Как привлечь к уголовной ответственности дебошира

Процедуру привлечения к уголовной ответственности за побои хотят усложнить. Группа депутатов внесла предложение об исключении из Уголовно-процессуального кодекса норму об административной преюдиции.

В настоящее время для того, чтобы привлечь к уголовной ответственности за побои, достаточно, чтобы это правонарушение совершилось повторно. Так, человек, поднявший руку на жену или ребенка, привлекается к административной ответственности. При повторном нарушении он отправляется на скамью подсудимых.

Авторы инициативы предлагают возможность повторного рассмотрения дела в случае вторичного привлечения нарушителя к ответственности. Об этом сообщает «Приморская газета».

На настоящий момент, согласно норме, единожды оштрафованный по КоАП гражданин в случае повторного нарушения привлекается к уголовной ответственности. Следствие не перепроверяет эти данные — если человек оштрафован, он автоматически считается виноватым.

В деле о побоях подобный вопрос должен был рассматривается по такой же схеме. За первое нарушение человек наказывается в административном порядке, за повторное рукоприкладство в течение года судить нарушителя будут согласно УК РФ.

Вопреки слухам о том, что за «семейное насилие перестали наказывать», привлечь к ответственности дебошира сейчас стало проще.

Ранее нормативы предполагали, что избивающий детей или жену гражданин остается безнаказанным до тех пор, пока не нанесет им серьезных увечий. На настоящий момент процедура наказания за побои упрощена.

Даже легкие телесные повреждения заканчиваются для нарушителя штрафом либо арестом на 15 суток. Повторное избиение автоматически становится для гражданина дорогой в суд.

— Для первичного наказания нужен протокол полиции и справка о снятых побоях из больницы. Для второго — протокол, решение суда о привлечении к административной ответственности и справка о телесных увечьях. После введения этих правил число привлеченных к административной и уголовной ответственности за побои выросло в пять-шесть раз, — отмечает пресс-служба Верховного суда России.

Ровно такая же схема действует по отношению к злостным неплательщикам алиментов и еще 13 видам преступлений.

Авторы новой инициативы полагают, что «недоработка» этой системы — в том, что следствие не перепроверяет, справедливо ли было наказание при первом нарушении закона и не привлекался ли гражданин к ответственности по «сфабрикованным» обвинениям жены и родственников?
— На практике действительно возникали ситуации, когда лицо было привлечено к административной ответственности с существенным нарушением закона. При повторном совершении аналогичного деяния должностные лица, ведущие производство уже по уголовному делу, осознавая незаконность привлечения к административной ответственности, вынуждены были привлекать это лицо к уголовной ответственности, поскольку иного решения они принять не могли, — отмечает советник Федеральной палаты адвокатов России Евгений Рубинштейн.

Важно

Телефон доверия: 8 (423) 220-65-73 и 8-800-2000-122. Кризисный центр «Мир ребёнка»: 8 (423) 207-70-75.

Кризисный центр для мам и детей «Живая надежда» +7 (423) 255-87-63, +7 (423) 297-33-29, +7 (423) 238-95-39

Однако подобные поправки, влекущие облегчение для семейных тиранов, могут ухудшить ведение дела по другим отраслям. Так, подобные «перепроверки» могут сделать бизнес менее защищенным, так как отсутствие нарушений при первичной проверке предпринимателя перестают быть гарантией его невиновности при последующем обвинении.
 

Отметим, в Приморье вопрос семейного насилия — проблема актуальная и злободневная.

— Проблема семейного насилия очень актуальна в Приморском крае. Только за прошедший месяц в наш центр обратилось 12 девушек, пострадавших от насилия и пришедших за помощью. Нам кажется, что настоящий закон нужно ужесточить, если нет других мер воздействия, — отметила и.о. директора социального центра «Живая надежда» Елена Панасенкова.

Кстати, недавно Кировский районный суд на основании вердикта коллегии присяжных заседателей вынес приговор местному жителю. Мужчину осудили за покушение на убийство.

Присяжные единогласно признали гражданина виновным в покушении на убийство супруги и признали доказанным, что преступление совершено вечером 30 июля 2018 года. В ходе ссоры с женой пьяный мужчина решил лишить ее жизни.

Гражданин нанес ей множественные (свыше 25) удары ножницами по телу и лицу, а затем начал сдавливать локтем шею потерпевшей, пытаясь ее задушить. Девушку спасла теща нападавшего.

Источник: https://primgazeta.ru/news/deputaty-predlozhili-uslozhnit-proceduru-nakazaniya-semejnyh-tiranov-12-09-2019-01-27-59

Процедуру уголовного наказания семейных дебоширов предложили усложнить

Как привлечь к уголовной ответственности дебошира

С инициативой выступила группа депутатов. Они предлагают исключить из УПК норму о так называемой административной преюдиции.

Проще говоря, если человек был наказан по КоАП, это постановление может стать доказательством в дальнейшем при рассмотрении уголовного дела. Следователи не будут перепроверять, совершил человек или нет то, за что его наказали. Раз оштрафован, значит, виноват.

Это важно, например, при рассмотрении дел о побоях. По правилам, человека, распустившего руки, в первый раз накажут именно в административном порядке. Если в течение года дебошир опять ударит кого-то, его осудят по УК.

Председатель ВС РФ поддержал правила борьбы с семейным насилием

Такие правила были введены недавно и вызвали большой резонанс в обществе из-за недоразумения. Кто-то, не разобравшись, запустил слух, что якобы теперь за семейное насилие перестали наказывать.

Ничего подобного. На самом деле, это по старым нормам достаточно трудно было привлечь семейного тирана к ответу до тех пор, пока он не искалечил кого-то из близких. Поэтому полицейские и говорили часто пусть циничную, но в чем-то искреннюю фразу: “вот убьют, тогда приходите”.

Для того чтобы больше ни у кого из правоохранителей язык не поворачивался сказать нечто подобное, закон был изменен. Процедура наказания за побои максимально упрощена. Любой семейный скандал с пощечинами легко может закончиться штрафом, а то и пятнадцатью сутками ареста. Второй скандал в течение года приведет виновника уже на скамью подсудимых.

После введения новых правил количество наказанных за рукоприкладство граждан выросло в пять-шесть раз

Для наказания в первый раз достаточно протокола полиции и справки из больницы. Во второй – протокола, справки из больницы и решения суда о привлечении к административной ответственности. Благодаря новым правилам число наказанных за побои выросло в пять-шесть раз. Это официальные данные Верховного суда России.

По такой же системе наказывают злостных алиментщиков. Всего, как подсчитали авторы проекта, административная преюдиция введена по 13 составам преступлений.

По мнению разработчиков инициативы, проблема в том, что при рассмотрении уголовного дела суд не перепроверяет, правильно ли человек был наказан в первый раз – по административному делу.

Действительно ли он тогда ударил жену на кухне? Не сфабриковали ли против него обвинения жена и теща?

Суды смогут назначать “квартирные” алименты на детей

Как отметил советник Федеральной палаты адвокатов России Евгений Рубинштейн, законопроект обусловлен правовой позицией Конституционного суда России.

“На практике действительно возникали ситуации, когда лицо было привлечено к административной ответственности с существенным нарушением закона, – сказал он.

– А при повторном совершении аналогичного деяния должностные лица, ведущие производство уже по уголовному делу, осознавая незаконность привлечения к административной ответственности, вынуждены были привлекать это лицо к уголовной ответственности, поскольку иного решения они принять не могли”.

По его мнению, законопроект предусматривает дополнительные гарантии от незаконного привлечения к уголовной ответственности. Однако эксперт согласен с тем, что у предлагаемых нововведений есть и другая сторона: по некоторым делам привлечь гражданина к уголовной ответственности станет сложнее.

“Но эта сложность обуславливается лишь некомпетентностью должностных лиц, которые уполномочены привлечь лицо к административной ответственности, – считает Евгений Рубинштейн. – Если должностные лица будут исполнять требования закона, то каких-то перекосов на практике не возникнет”.

В свою очередь, адвокат Вячеслав Голенев считает, что проект нуждается в существенной доработке.

“На мой взгляд, следует аккуратнее подойти к рассмотрению предлагаемых исключений из правила преюдиции, – говорит Вячеслав Голенев. – Следует четко и недвусмысленно прописать конкретные составы, на которые может распространяться повторная уголовно-правовая проверка”.

У алиментщиков предложили изымать не оформленное на них имущество

С одной стороны, проект облегчает положение семейных дебоширов, с другой – может ухудшить положение обвиняемых по совсем другим статьям УК.

“Допустим, владельца бизнеса привлекают к уголовной ответственности за нарушение его организацией тех или иных требований, – говорит Вячеслав Голенев. – Но ранее бизнес был проверен в административном порядке и судом было отказано в привлечении к ответственности по КоАП.

То есть нарушений не нашли. Это свидетельствует о невиновности владельца бизнеса. Но если принять поправки в УПК в том виде, как предлагается, такой защитой бизнесмен в рамках уголовного процесса обладать не будет.

Предыдущие акты по административному делу уже не будут доказательством его невиновности”.

Источник: https://rg.ru/2019/09/11/proceduru-ugolovnogo-nakazaniia-semejnyh-deboshirov-predlozhili-uslozhnit.html

Марат Айдаров

Как привлечь к уголовной ответственности дебошира

В Татарстане в 2019 году было зафиксировано свыше 3 тысяч бытовых преступлений и 45 тысяч обращений о домашних побоях. Inkazan рассказывает, как это происходит и почему люди неисправимы.

К чему приводит бездействие

Замначальника полиции МВД РТ Марат Айдаров рассказал журналистам, что люди зачастую не хотят обращаться в правоохранительные органы с заявлениями о побоях со стороны близкого им человека.

«Не хотят по большей части не потому, что полиция не будет реагировать, а как раз-таки боясь того, что полиция отреагирует так, как надо, и каким бы муж не был (плохой, пьющий) — а люди рассуждают так — что лучше детям жить с таким отцом, чем вообще без никакого отца», — рассказал он. Айдаров добавил, что по большей части такие проблемы заканчиваются трагедией.

Например, если в семье изо дня в день происходят скандалы, нетрезвый муж избивает супругу, которая не обращается в полицию, то зачастую глава семьи убивает супругу. При этом дети остаются одни — отец, как правило, надолго садится в тюрьму.

«Дети идут к бабушке, которая уже по старости не способна за ними следить и воспитывать, либо попадают в детский дом. Конечно, государство старается для них сделать все, что можно, но заменить родителей все равно нельзя», — сказал Айдаров.

Гражданам приходится делать выбор: либо как-то реагировать, либо ждать трагических событий. При этом, обращаясь к участковому, и когда тот уже пришел домой к дебоширу, супруга писать заявление отказывается, говорит замначальника полиции.

«Когда хулиган видит участкового, то он как-то успокаивается, и уже заявление ему не пишут. У негодяев складывается четкое понимание того, что бояться не стоит и можно еще раз побить и еще раз», — сказал он.

В 2017 году побои в семье вывели за рамки Уголовного Кодекса страны. Уполномоченный по правам человека при президенте РФ Татьяна Москалькова тогда заявила, что это решение — ошибка. Омбудсмен выступила за принятие другого закона, который бы позволял противодействовать домашнему насилию.

Сейчас в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ для таких случаев появилась специальная статья. Если в первый раз дебошира привлекают к административному наказанию, то по повторному факту будет возбуждено уголовное дело. В этом году из 3,4 тысячи таких случаев под статью УК РФ пошел 61 «домашний боксер».

«На сегодняшний день задача возбудить уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности не стоит. У нас плановой системы нет. Более того, все такие преступления подвергаются жесткому разбору», — сообщил Айдаров.

Уголовная статья, по которой привлекают таких граждан, возбуждается только по заявлению. Сами полицейские могут возбудить уголовное дело только в редких случаях и с разрешения прокуратуры. «Бывает так, что сын избивает мать. Естественно, какая мать будет писать заявление на своего сына и привлекать его к уголовной ответственности?», — сказал он.

Порой привлечение к уголовной ответственности уже никак не пугает семейных дебоширов. Однако такие случаи единичны.

«На сегодняшний день на учете состоят свыше 11 тысяч человек. Те лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, попадают под административный надзор. Им либо учреждение ФСИН устанавливает надзор, либо суд. В Татарстане почти в 100% случаев рецидивисты снова отправляются в места не столь отдаленные», — сказал он.

Особенно это касается педофилов, которые, отбыв наказание, приезжают в семью и вновь совершают рецидив. «Бывает, что приезжают и месяц спокойно ведут себя, два, три, пять, а на шестой месяц начинает к детям приставать. Не бывало таких случаев, что потом больше бы к детям не приставали», — заявил замначальника полиции МВД.

По тяжким статьям преступники в обязательном порядке проходят медицинское обследование. Как правило, «домашние боксеры» вменяемы. Им легко бить женщин и детей, а когда они встречаются с людьми, которые могут дать им отпор, то становятся очень спокойными.

«Тех людей, которые истязают свою жену и детей, а бывают случаи, когда жены истязают мужей, — это вообще нонсенс, их признают вменяемыми и отправляют в места не столь отдаленные», — сказал Айдаров.

Среди особо тяжких — преступления, совершенные в отношении детей. Айдаров рассказал, что в Казани в каждом отделе полиции осталось по два-три инспектора по делам несовершеннолетних (ПДН). Они не в состоянии обойти все семьи, если нет сообщений от школ, соседей, самих детей. Самостоятельно выявлять такие преступления полицейским стало крайне проблематично.

«Очень много зависит от позиции самих граждан. Бывает так, что сами люди не могут сообщить, но соседи-то все слышат. Их позиция в этом плане очень важна. Не обязательно куда-то приходить, а можно только позвонить и передать информацию участковому. Он чаще станет навещать эту семью и может предотвратить трагедию», — добавил Айдаров.

Уполномоченный по правам ребенка в РТ Гузель Удачина в беседе с корреспондентом Inkazan рассказала, что, когда речь идет о вызове полиции, проблемы в семье уже очень серьезные.

«Мы сегодня должны работать на ранее выявление семейного неблагополучия, пока не наступила необходимость позвонить в полицию. Здесь должны работать органы социальной службы, органы здравоохранения, врачи, поликлиники, школы, детсады. То есть те, кто очень близко работает с семьями», — сказала она.

Если они выявляют какой-либо момент неблагополучия в семье, то еще можно предотвратить дальнейшее развитие трагических событий. Сейчас, по словам Удачиной, педиатры, учителя и другие могут оформить «сигнальную карту», после чего в оперативном режиме проводится проверка.

«На место прибывает социальная служба. И главное безо всякого давления выяснить, что происходит в семье. Цель — предложить какую-либо помощь. Если там статус серьезный и представители служб видят угрозу здоровью ребенка, то тогда принимаются более серьезные меры», — заявила детский омбудсмен.

Систематические домашние побои — это диагноз?

Российский психиатр Владимир Менделевич в беседе с корреспондентом Inkazan заявил, что те люди, которые систематически избивают жену или мужа дома, не являются психически больными. Потому что болезнь характеризуется тем, что человек не может себя контролировать.

«А человек, который в остальном мире, за исключением семьи, ведет себя прилично, а проявляет себя только дома, то это абсолютно здоровый психически человек, который просто считает, что себя можно так вести по отношению к жене, детям. Это криминальное безнравственное поведение», — сказал он.

Менделевич заявил, что криминальному поведению оправдания нет, если человек психически здоров. Это социальный феномен, который можно только корректировать социальными мерами.

В пресс-службе МВД по РТ сообщили Inkazan, что за шесть месяцев текущего года в Татарстане зафиксировано 1307 преступлений, совершенных на бытовой почве. 186 из них — в Казани, 116 — в Набережных Челнах, 105 — в Зеленодольском районе. В остальных районах зарегистрировали десятки таких преступлений. Меньше всего их произошло в Камско-Устьинском районе — одно.

Всего же в полицию с заявлениями о домашних побоях обратились более 45 тысяч человек. По всем были проведены проверки.

“Инказан” от 11 июля 2019 года

Источник: https://16.xn--b1aew.xn--p1ai/Prjamaja_rech/item/17593306/

Семейного дебошира на первый раз «простят» штрафом

Как привлечь к уголовной ответственности дебошира

Согласно принятым поправкам к статье 116-й УК РФ, побои, совершённые в отношении родственников, переводятся из разряда уголовных преступлений в административное правонарушение.

«Хулиганы не останутся безнаказанными»

Как пояснила «Парламентской газете» один из авторов законопроекта, заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, документ устранит неоднозначность толкования положений Уголовного кодекса, которые определяют наказание за побои, причинившие физическую боль без последствий для здоровья.

Она напомнила, что летом 2016 года были приняты изменения в Уголовный  и Уголовно-процессуальный кодексы, касающиеся оснований для освобождения от уголовной ответственности. Законопроект частично декриминализировал лёгкие побои и перенёс их в Кодекс административных правонарушений. Однако он не коснулся аналогичного правонарушения, совершённого в семье.

«Новый законопроект устраняет эту коллизию. Однако это вовсе не означает, что хулиганы и дебоширы, позволяющие себе рукоприкладство в отношении близких, останутся безнаказанными. Насилие в семье недопустимо ни при каких обстоятельствах. Поэтому законодательством предусмотрено, что административному наказанию нарушитель может быть подвергнут только один раз», — рассказала Карелова.

Сенатор напомнила, что Уголовный кодекс дополнен новой статьёй, которая устанавливает уголовную ответственность за повторное нанесение побоев. В этом случае даже за те побои, которые не повлекли за собой последствий, предусмотрен широкий набор наказаний: от обязательных работ на 15 суток до лишения свободы на два года.

Защитить семью от вмешательства

В свою очередь, зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина отметила, что законопроект позволяет исправить ситуацию, при которой лёгкие побои в семье по степени общественной опасности превышали аналогичное деяние в отношении других лиц.

Иными словами, за семейное рукоприкладство при действующей норме можно получить срок, а за уличное — административное взыскание. «Сложилась ситуация вопиющей несправедливости в оценке общественной опасности таких деяний, если они совершены близкими лицами.

Фактически нарушен принцип равенства граждан по семейному признаку», — возмутилась Мизулина.

При этом сенатор подчеркнула, что законопроект не оправдывает домашнее насилие, а лишь даёт возможность для прощения внутри семьи и исключает ситуацию, при которой в дела семьи может вмешаться кто-то со стороны. Ведь сейчас для заведения уголовного дела по статье 116 достаточно даже заявления соседа или анонимного сообщения.

«Уголовная ответственность ещё никого не делала добрее»

Член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству единоросс Ольга Баталина обратила внимание, что двухэтапная система привлечения к ответственности позволяет не возбуждать уголовные дела в отношении тех, кто совершил лёгкие побои, не имея умысла. В то же время подобная система позволит строго наказывать человека, умышленно и неоднократно совершающего подобные действия.

При этом, по её словам, административная ответственность также достаточно жёсткая и может служить сдерживающим фактором для семейных дебоширов. Штраф до 30 тысяч рублей и возможность административного ареста до 15 суток — меры нешуточные. Что касается уголовной ответственности, она, по словам Баталиной, никого ещё не делала терпимее и добрее.

Депутат считает, что в проблеме семейного насилия важна не степень ответственности, предусмотренной за побои, а возможность помочь человеку, который в эту ситуацию попал.

«Рецепты лечения семейного насилия лежат в социальной плоскости — возможности и наличия реабилитационных центров, психологической поддержке, возможности просто временно пострадавшую сторону изолировать.

Но сегодня таких возможностей недостаточно», — заключила Баталина.

Перед вторым чтением закон нужно обсуждать

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина привела такую статистику МВД: 600 тысяч женщин ежегодно подвергаются насилию со стороны партнёра, а каждую третью россиянку партнёр избивает регулярно. Более того, от рук родителей погибает до 3 тысяч детей в год. Депутат поддержала слова президента: «Нашу национальную традицию шлепнуть или потаскать за волосы надо менять».

Пушкина предложила перед вторым чтением организовать «круглый стол» по этой теме с участием практиков: уполномоченных по правам ребёнка, адвокатов.

В свою очередь, либерал-демократ Сергей Иванов уверен, что семейные побои и наказание за них часто остаются на усмотрение судьи — в связи с чем необходимо вернуть институт выборности судей.

А справедливоросс Николай Рыжак считает, что необходима профилактика, тогда как ужесточение уголовной ответственности — это неправильный путь для решения проблем в деликатной сфере человеческих отношений.

«Нужно развивать демократические институты государства — комнаты милиции, общественность, школьную, детсадовскую подготовку, воспитание культуры и поведения в семье.

От нашей культуры зависит и крепость наших семейных уз», — уверен депутат.

Коммунист Юрий Синельщиков заявил, что КПРФ поддержит законопроект только в случае принятия их поправок.

«Фракция КПРФ предлагает сохранить уголовную ответственность за однократные побои в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, а также лица, находящегося в беспомощном состоянии.

Соответствующие поправки фракция внесёт, в случае их принятия во втором чтении мы законопроект поддержим», — сказал депутат.

Источник: https://www.pnp.ru/social/2017/01/11/semeynogo-deboshira-na-pervyy-raz-prostyat-shtrafom.html

Юрист ответит
Добавить комментарий