Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?

Вывоз ребенка за границу

Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?

Семейное законодательство достаточно строгое в отношении прав родителей. Независимо от того, находятся ли супруги в браке или разведены, в отношении детей они равны в правах и обязанностях.

Существует много стереотипов и мифов, связанных с правилами выезда несовершеннолетних граждан за рубеж.

О том, какие потребуются документы и в каких случаях можно обойтись без дополнительных бумаг, описано ниже.

Порядок выезда несовершеннолетних за границу

На законодательном уровне установлены определённые правила, связанные с выездом детей в другие страны. Различия в нормах и требованиях базируются на том, с кем выезжает несовершеннолетний гражданин. Семейное положение родителей роли не играет, равно как и то, с кем совместно проживает ребёнок.

Важные аспекты и законодательное регулирование

В соответствии с Федеральным законом о правилах выезда несовершеннолетних детей за границу согласие второго родителя не требуется, если ребенок покидает России с родителем. Однако если второй представитель ребенка установил запрет на выезд малыша, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

Заявление о несогласии пишется в установленной форме и подается в ФМС. Узнать о том, есть ли запрет можно как лично у второго родителя, так и в указанном ведомстве. База данные едина, поэтому допустимо обращение в любое территориальное отделение миграционной службы, где есть подразделение, занимающееся вопросами выезда несовершеннолетних граждан.

Пример решения суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Скачать образец искового заявления о разрешении выезда ребенка за границу при несогласии второго родителя

Правила, уточненные погранслужбой

Выезд несовершеннолетних детей за границу вызывает много вопросов у родителей, так как вокруг этого мероприятия множеством мифов. Рассмотрим основные положения, сформулированные сотрудниками пограничной службы Российской Федерации:

  1. Если ребенок покидает страну с одним из родителей, опекунов или усыновителей, то оформление разрешения от второго не требуется.
  2. Если ребенок покидает страну не с родителями, а в сопровождении третьих лиц или в составе группы, требуется согласие от одного из родителей, а от второго не обязательно.
  3. Один из родителей может беспрепятственно покинуть Россию с ребенком, если второй не оформил в соответствии с требованиями закона запрет на выезд своего малыша.
  4. В случае смерти, нахождения в розыске, лишения родительских прав вместо согласия прикладывается соответствующая справка, заверенная нотариусом.
  5. В разрешении должны быть перечислены все страны, где будет ребенок. Формулировки типа ЕС или Евросоюз, а также СНГ не применяются. Если нельзя с точность назвать перечень европейских стран, то указывается государство — основного места пребывания.
  6. Если ребенок вписан в загранпаспорт родителя, то самостоятельно поехать за рубеж, либо в сопровождении второго родителя, либо третьих лиц он не может. Рекомендуется оформление заграна на малыша с самого начала.
  7. Если один из родителей подал заявление о запрете на выезд ребенка, то разрешить ситуацию можно только в судебном порядке.

Читать так же:  Разрешение на снос здания

Все вышеуказанные правила распространяются на момент пересечения государственной границы, но сами страны, куда въезжает ребенок выставляют и дополнительные требования. В частности, для получения визы, как правило, требуется нотариальное согласие от обоих родителей.

Выезд детей за границу

Пересечению государственной границы с ребенком предшествует длительный процесс сбора документов и подготовки. Во-первых, малыш может быть как вписан в загранпаспорт родителя, так и иметь собственный.

Второй вариант предпочтителен, так как если ребенок впоследствии поедет за рубеж в сопровождении третьих лиц, то загран ему все равно потребуется.

Во-вторых, необходимо ознакомиться с требованиями страны, в которую планируется путешествие.

Общий порядок выезда из РФ

Планируя путешествие, предполагающее пересечение государственной границы с ребенком, стоит заранее ознакомиться с правила выезда. При необходимости оформления каких-либо документов стоит это делать заранее. Попытки решить вопрос на месте не увенчаются успехом.

Ребенок путешествует с двумя родителями

Если речь идёт о семейном путешествии, то есть ребёнок едет в сопровождении обоих родителей, а также опекунов или усыновителей, то каких-либо дополнительных документов не потребуется. Основной перечень бумаг описан далее.

Ребенок путешествует только с одним родителем

При выезде на границу одного родителя с ребенком согласие второго не требуется. Даже если отец совместно не проживает с малышом, но оказывает поддержку и участвует в воспитании, то он вправе взять ребенка с собой в отпуск.

Ограничениями для выезда одного родителя с малышом могут быть:

  1. Решение суда о запрете определенных действий, например, связанные с лишением прав.
  2. Поданное в ФМС заявление от второго родителя о несогласии на выезд.

Отметим, что нотариальное согласие может потребоваться на этапе оформления визы. В таком случае стоит взять документ с собой, хотя он и не является необходимым.

Заполненный образец доверенности на выезд ребенка с одним из родителей

Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица

Если ребенок покидает страну не в сопровождении родителей, ситуация усложняется, а пакет документов увеличивается. Так как родители, находясь в России, не смогут обеспечивать безопасность своего ребенка, ответственность за жизни и здоровье передается третьему лицу посредством написания доверенности.

Документ включает в себя персональные сведения четырех сторон: обоих родителей, ребенка и доверенного лица. Данная бумага не является формальностью, которую нужно предъявить на границе. Доверенность действительно обязывает человека нести ответственность за несовершеннолетнего в период поездки.

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

По российскому законодательству несовершеннолетние граждане не вправе совершать самостоятельные поездки за рубеж до достижения двенадцатилетнего возраста. После этого родители могут составить документ, что дают согласие на индивидуальную поездку ребенка за границу.

Что касается малышей, то они могут перемещаться под контролем перевозчика с двух лет. Для этого родители пишут соответствующий документ в авиакомпанию или РЖД.

Документы, предъявляемые при пересечении границы

Перечень бумаг, предъявляемых на паспортном контроле, зависит от страны, в которую осуществляется въезд. Особого внимания заслуживают государства с визовым режимом и вот почему.

Даже на самого маленького малыша необходимо получение визы. А данное разрешение выдается консульскими отделами только при наличии определенного пакета документов.

Для получения визы большинство стран Европы потребуется приложить нотариальное согласие на выезд от обоих родителей.

Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

В связи с этим оформление бумаги становится необходимым еще до путешествия.

Читать так же:  ​​Как написать жалобу на почту России?

Что касается пакета документов, предъявляемых при пересечении границы, то он включает в себя:

  • загранпаспорт, если пересекается граница визовой страны, то необходима еще и соответствующая отметка;
  • разрешение на выезд от одного из родителей, если несовершеннолетний едет самостоятельно или в составе группы;
  • план поездки с бронями отелей, а также обратным билетом.

Если ребенок едет без родителей, то его должен кто-то сопровождать. На этого человека пишется доверенность. Она же потребуется и при оформлении визы.

Второй родитель не дает согласие

Бывают случаи, когда получить согласие от второго родителя просто невозможно. К ним относятся:

  • смерть отца или матери;
  • родитель лишен прав;
  • статус отца или матери-одиночки;
  • нахождение гражданина в розыске.

При наличии одного из вышеуказанных обстоятельств, необходимо нотариально подтвердить подлинность документа, отражающего статус первого или второго родителя. Если же несогласие связано с тем, что отец или мать оформили запрет на выезд, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

Кто несет ответственность за ребенка

Ответственность за ребенка в момент путешествия с родителями или одним из них целиком и полностью лежит на сопровождающем человеке.

В ситуациях, когда поездка организована третьими лицами и родители в ней участие не принимают, оформляется доверенность, по которой ответственность перекладывается на уполномоченного человека.

Им может выступать как кто-то из родственников и друзей, так и руководитель группы, например, классный руководители или тренер спортивной команды. Все зависит от того, кто будет с детьми в течение всего путешествия.

Оформление согласия на выезд

Процедура оформления разрешения на выезд прописана в двадцатой статье ФЗ о выезде за рубеж несовершеннолетних. Там указано, что, во-первых, документ должен быть заверен нотариально, а, во-вторых, содержать следующую информацию:

  1. Период выезда. Всегда указывается дата начала путешествия, а окончание может быть зафиксировано как в виде конкретного дня, так и определенных обстоятельств, например, достижение совершеннолетия или окончание действия визы.
  2. Наименование государства в соответствии с установленными названиям стран. Недопустимы сокращения или ошибки в написании.
  3. Персональные сведения всех сторон — ребенка и родителя.

Важно проверять точность и правильность указанных сведений, так как любая ошибка делает документ недействительным.

Нотариальная доверенность

Когда ребенок покидает страну не с родителями, а с иными родственниками, друзьями или в составе какого-то коллектива, то требуется нотариально заверенная доверенность. Она оформляется обоими родителями, где они указывают, что временно передают полномочия по контролю над ребенком третьему лицу. Он указывается в документе, как доверенное лицо.

Стоимость подобного документа составляет около тысячи рублей, так как заполняется нотариусом, а не просто заверяется им. Одновременно с этим родителям надо заверить подлинность свидетельства о рождении.

Если один из официальных представителей ребенка мертв, признан пропавшим без вести, лишен прав, неизвестен или находится в розыске, то необходимо заверение и бумаги, отражающей один из указанных фактов.

Пересечение государственной границы несовершеннолетним гражданином таит в себе много нюансов. До восемнадцати лет ответственность за жизнь и здоровье человека несут его родители или другие официальные представители.

Если малыш покидает страну с один из родителей, а второй не подал заявления о запрете на выезд, то никаких дополнительных бумаг оформлять не надо. Если ребенок едет в составе группы или просто с третьими лицами, то нужно согласие от обоих родителей и нотариально заверенная доверенность.

В большинстве случаев при получении визы потребуется приложить разрешение на выезд и от отца, и от матери.

Читать так же:  ​​Изоляция рунета

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Источник: https://zakonoved.su/vyvoz-rebenka-za-granicu-dokumenty.html

Согласие родителя на выезд ребенка за границу

Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?

В каких случаях при выезде ребенка за границу с одним из родителей требуется согласие другого родителя? Что можно сделать если родитель отказывается дать такое согласие?

Согласие родителя на выезд ребенка на постоянное жительство в другую страну

В соответствии с подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в подразделение миграционной полиции наряду с другими документами для выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан должно быть представлено:

  • соглашение об уплате алиментов, заключенное в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье, если на территории Республики Казахстан постоянно проживают члены семьи выезжающего, которым он по закону обязан предоставлять содержание.
  • при недостижении соглашения выезжающим представляется решение суда:
    • об определении размера алиментов в твердой денежной сумме или единовременной выплате алиментов либо предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или уплате алиментов иным способом;
    • либо об установлении факта отсутствия у выезжающего предусмотренных законом препятствий для выезда.

Подпунктом 3) пункта 7 указанных Правил к членам семьи – получателям алиментов Кодексом отнесены:

  • несовершеннолетние дети;
  • родители;
  • нетрудоспособный нуждающийся супруг (супруга);
  • супруга, в том числе бывшая, в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
  • нуждающийся супруг (супруга), в том числе бывший, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении 18 лет I – II группы инвалидности;
  • нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг (супруга), ставший нетрудоспособным до расторжения брака (супружества);
  • несовершеннолетние братья и сестры, нуждающиеся в помощи;
  • несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки;
  • нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка;
  • нетрудоспособные нуждающиеся лица, фактически воспитавшие и содержавшие несовершеннолетних детей;
  • нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц.

Подпункт 6) пункта 7 указанных Правил требует, чтобы при выезде на постоянное место жительства граждан Республики Казахстан, не достигших 18 лет, совместно с одним из родителей (опекуном, попечителем) в подразделение миграционной полиции было представлено нотариально заверенное согласие другого родителя, проживающего на территории Республики Казахстан. При отсутствии согласия выезд несовершеннолетнего может быть разрешен в судебном порядке.

Таким образом, разрешение требуется не от любого родителя, а только от того, кто имеет по закону право на получение алиментов. От родителя, лишенного родительских прав, и не имеющего в связи с этим права на получение алиментов, такое согласие не требуется. Вместо него необходимо предъявить вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав.

Кто должен обращаться с заявлением?

Согласно пункту 6 указанных Правил с заявлениями о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства могут обращаться лица, достигшие 18 лет, а состоящие в браке – 16 лет.

Документы за детей и граждан, признанных судом недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).

Заключение органа опеки

Согласно подпункту 5)  пункта 7 Правил для выезда в органы внутренних дел помимо других документов необходимо представить заключение органов опеки и попечительства об учете мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, при принятии решения о его выезде с родителями либо иными законными представителями.

Требуется ли разрешение родителя на временный выезд ребенка за границу с другим родителем (на отдых, лечение в гости и т. п.)?

Подпункт 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства предусматривает необходимость представления нотариально заверенного согласия родителя только в случае выезда ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Таким образом, законодательство Республики Казахстан не требует согласия одного из родителей на временный выезд ребенка за границу.

Однако такое согласие может потребоваться по требованиям государства, в которое планируется поездка. Некоторые государства требуют согласие родителя на стадии получения визы для въезда.

В других такое согласие может потребоваться при прохождении пограничного (таможенного) контроля при въезде.

Поэтому при планировании путешествия за границу необходимо в посольстве или туристической фирме уточнять требования для въезда несовершеннолетних детей в конкретную страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд ребенка.

При выезде на постоянное жительство

Согласно подпункту 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства при отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное жительство за границу может быть разрешен в судебном порядке.

При возникновении такой проблемы родитель, с которым выезжает ребенок, вправе обратиться в суд с иском о разрешении выезда на постоянное жительство в другое государство без согласия второго родителя.

В иске необходимо сослаться на право граждан выезда за границу, гарантированное пунктом 2 статьи 21 Конституции Республики Казахстан. Согласно п.2 ст.21 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право выезжать за пределы Республики.

По возможности нужно привести доказательства того, что выезжающий родитель имеет возможности обеспечить несовершеннолетнему ребенку необходимое содержание и воспитание, приложить документы о наличии жилья, работы, имущества в месте нового жительства.

Если при расторжении брака место жительства ребенка было определено вместе с выезжающим родителем, нужно сослаться также и на это.

При возникновении спора об определении места жительства ребенка, он может быть разрешен в этом же процессе по требованию (встречному иску) одного из родителей.

При вынесении решения суд также учтет наличие или отсутствие у родителя, возражающего против выезда:

  • задолженности по алиментам;
  • возможности обеспечить ребенку содержание и воспитание;
  • наличие другой семьи и детей, которых он обязан содержать;
  • исполнение им обязанностей по воспитанию ребенка (встречи, общение).

Суд может с привлечением органа опеки и попечительства, педагога, психолога выяснить привязанность ребенка к каждому из родителей и мнение по поводу предстоящего выезда.

https://www.youtube.com/watch?v=sCXy_RRI2GY

При выезде детей с 10 до 14 лет учет мнения ребенка обязателен.

Обычно  суды выносят решения о разрешении на выезд ребенка с родителем, с которым он постоянно проживает.

В какой суд необходимо обращаться?

По общему правилу иск предъявляется в суд общей (гражданской) юрисдикции по месту жительства другого родителя. Возможны сложности с определением подсудности, если в месте проживания ребенка создан межрайонный специализированный суд по делам несовершеннолетних (ювенальный суд).

В связи с тем, что дела по спорам об определении места жительства ребенка пунктом 1-3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан отнесены к подсудности судов по делам несовершеннолетних, при подаче иска в суд общей юрисдикции возможно получение определения о неподсудности дела данному суду, хотя данный спор и не относится к спорам об определении места жительства ребенка. В данной ситуации рекомендуется обжаловать определение в областной суд, в соответствии с решением которого и будет окончательно решен вопрос о том, в какой суд обращаться.

При временном выезде

В ситуации, когда родитель отказывает во временном выезде ребенка за границу с другим родителем, судебная защита прав затруднена.

В пункте 2 Инструкции о выдаче органами внутренних дел разрешений для выезда на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан говорится, что при временном выезде за пределы Республики Казахстан по служебным, частным делам, в качестве туристов, на работу, учебу, лечение или отдых разрешения органов внутренних дел не требуется.

Таким образом действующее законодательство не предусматривает требование о даче согласия родителя другому родителю на временный выезд ребенка за пределы республики, поэтому суды со ссылкой на указанную норму отказывают в исках об обязывании дать письменное согласие (доверенность) на выезд или разрешении выезда без согласия другого родителя.

Требование другого государства об обязательном разрешении другого родителя при этом не принимается во внимание.

В качестве альтернативных мер в этой ситуации могут быть применены:

  • Определение места жительства ребенка в судебном порядке. Может помочь в некоторых случаях для выезда ребенка с родителем, который постоянно или длительно проживает за границей, оставаясь гражданином Республики Казахстан (например, на работу).
  • Признание в судебном порядке родителя умершим или безвестно отсутствующим при наличии необходимых оснований освобождает он необходимости получения разрешения.
  • Лишение родительских прав в судебном порядке по установленным законом основаниям (уклонение от выполнения родительских обязанностей, уплаты алиментов, алкоголизм и др.) также избавляет от необходимости получать согласие на выезд.

Следует учитывать, что любая из указанных процедур занимает длительное время и обращаться к ним нужно заблаговременно.

Если родитель проживает в другом государстве

Следует учитывать, что подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства  предусмотрена необходимость представления согласия только от проживающего в Республике Казахстан родителя. Таким образом, если родитель не проживает в Казахстане, такого согласия на постоянный выезд не требуется.

Для подтверждения этого факта в орган миграционной полиции нужно предоставить нотариально заверенную копию паспорта родителя, желательно со страницей с регистрацией или другим документом, подтверждающим его место жительства в другом государстве.

Если родитель, проживающий за границей, уклоняется от дачи разрешения на временный выезд, в тех случаях, когда он необходим, или его место нахождения не известно, то возможно воспользоваться способами из предыдущего пункта.

Если отсутствуют доказательства того, что родитель проживает в другом государстве, заявителю необходимо ходатайствовать перед судом об истребовании соответствующих доказательств в связи с невозможностью их самостоятельного получения (например, о запросе в органы миграционной полиции о выезде родителя на постоянное место жительства за границу и об отсутствии у него регистрации в Республике Казахстан).

Источник: https://defacto.kz/content/soglasie-roditelya-na-vyezd-rebenka-za-granitsu

Фсб разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?
Новости Вестник АТОР

19.03.2019

В новом документе ФСБ от 15 марта  2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года. 

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к.

в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления дляребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу непропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.

В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России. 

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу.

Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России. 

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

.

Вернуться назад

Источник: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html

Как одному родителю поехать за границу с ребёнком, нужно ли разрешение и что делать при несогласии матери или отца?

Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?

Для выезда за рубеж с ребенком до 18 лет иногда требуется заверить у нотариуса специальное разрешение. Рассмотрим, в каких случаях оно необходимо, как правильно его оформить и можно ли решить вопрос через суд, если один из родителей отказывается отпускать ребенка.

Нужно ли одобрение от второго родителя?

Согласие требуется, если ребенок выезжает из страны один (в лагерь, на обучение, международный конкурс и пр.) либо если отец или мать официально подали заявление о том, что они против такой поездки.

Разрешение могут потребовать для оформления визы в другую страну, а также на границе в ЕС или США при проверке документов.

Нормативная база

Вопрос выезда за рубеж детей регулируется законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ». Если второй родитель против поездки, то он может написать заявление об этом в соответствии с Постановлением Правительства № 273. Обоснования запрета пока не требуется, однако в будущем ситуация может изменитья, поскольку уже подготовлены проекты нормативных актов об этом.

В каких случаях нужно разрешение?

Согласие от второго родителя требуется, если через отдел МВД по вопросам миграции уже поступило заявление в Погранслужбу с просьбой ограничить выезд ребенка. Отменить такое требование может его автор (второй родитель) либо суд. Срок ограничения устанавливается до достижения ребенком 18 лет.

Если ребенок путешествует один, то он может получить согласие на выезд от одного из родителей.

Документы для выезда

  • Свидетельство о рождении.
  • Паспорт (если ребенку более 14 лет).
  • Разрешение на выезд (в некоторых случаях).

Подготовка и заверение

Согласие родителя готовится у нотариуса. Для этого родитель, который остается в РФ приезжает в нотариальную контору с паспортом и пакетом документов. На всю процедуру уходит не более 20 минут. Нотариус проверит свидетельство о рождении ребенка, убедится в родительских правах автора разрешения и подготовит документ.

Далее нотариус удостоверит подпись в согласии и останется только оплатить его услуги и госпошлину.

Документ желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ребенок и заверить этот перевод нотариально.

документа

В разрешении должно быть указано:

  1. Ф.И.О. родителя, данные его паспорта;
  2. сведения о сопровождающем лице, о ребенке;
  3. страна или ряд стран;
  4. срок пребывания.

Если планируется посетить 2-3 страны, в документе нужно указывать полный список. Документ может быть выписан один раз вплоть до достижения совершеннолетия.

Путешествие детей-сирот

Если ребенок сирота, то его воспитанием занимаются опекуны или попечители, учреждения для детей-сирот. Для выезда нужно получить разрешение от органов опеки и попечительства. Если едет группа детей, то такой документ требуется для каждого. Составляется разрешение в трех экземплярах. Форма документа отличается так как утверждается Минобразования и науки РФ.

Органы опеки и попечительства по местонахождению организации для детей-сирот ведут учет выехавших детей в специальном журнале, который является документом строгой отчетности. На каждого сироту, поставленного на учет, заводится учетное дело. Дети снимаются с учета после получения органом опеки информации об их возвращении в РФ.

При разводе

При путешествии с одним из родителей согласия другого не требуется даже, если муж и жена в разводе. В случае, когда ребенок едет один, то достаточно согласия одного из родителей (к примеру того с кем он проживает).

Исключение: второй родитель уже успел наложить запрет на выезд. Если после развода местонахождение такого родителя неизвестно, то подается справка из полиции об объявлении его в розыск.

Несогласие

Если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд, вопрос решается в судебном порядке либо путем переговоров. Когда удастся договориться о снятии ограничения, то вновь подается заявление с просьбой снять запрет.

На ПМЖ

Эмиграция с ребенком на ПМЖ в другую страну требует согласие второго родителя, если этот документ запрашивают при оформлении документов в посольстве.

  1. Если один из родителей против, то вопрос решается в суде. Необходимо подать иск в суд и обосновать почему, отправка ребенка за границу будет наиболее отвечать его интересам. Если уже есть решение суда об определении места жительства детей, то это упростит задачу.
  2. Если второй родитель, который остается в РФ согласен на выезд на ПМЖ, то оформляется нотариально заверенное разрешение так же как и в случае временной поездки. Этот документ потребуется и для оформления визы в посольстве.

С третьим лицом

Если ребенок выезжает с бабушкой или дедушкой, другими родственниками или учителями, то требуется нотариально заверенное согласие родителя.

Цена оформления

Стоимость оформления разрешения от 1000 до 1,5 тыс. рублей.

Когда разрешение не поможет?

Разрешение не поможет, если второй родитель уже обратился с просьбой ограничить выезд. Запрет может быть снят путём отзыва заявления, но на это уходит до 30 дней. Чтобы узнать снято ли ограничение придется обращаться в Погранслужбу письменно.

Как аргументировать?

Лучше всего ссылаться на то, что ребенку требуется лечение, отдых или обучение, так как это законные конституционные права, которые не должны нарушаться.

Решение вопроса на законодательном уровне

При отказе второго родителя дать согласие, можно подать иск об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия либо возложении на отца обязанности дать согласие на выезд. Возможен и более суровый иск о лишении всех прав на ребенка. Все зависит от индивидуальной ситуации.

В суде необходимо:

  1. представить доказательства, подтверждающие отсутствие участия в жизни ребенка;
  2. подтвердить необходимость выезда за рубеж (на лечение, ПМЖ, отдых и пр.).

Если суд встанет на сторону истца, то можно будет добиться разрешения на выезд. В решении может быть указано, что согласие дается на поездки в течение длительного периода, если в этом есть необходимость.

Как обратиться в суд?

Для обращения в суд нужно составить текст иска и оплатить госпошлину. Заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Какие бумаги нужны?

Вместе с иском необходимо приложить его копию, а также ряд подтверждающих документов.

Список приложений:

  • копия свидетельства о рождении, разводе (если был);
  • документы, подтверждающие медицинский диагноз ребенка (если планируется лечение за рубежом);
  • копия заявления о несогласии на выезд;
  • подтверждение оплаты тура (если планируется отдых) или обучения (если выезд на учебу);
  • квитанция об оплате госпошлины.

Пример искового заявления

Истец:

Ответчик:

Исковое заявление о разрешении выезда ребенка.

Я ………..являюсь матерью (или отцом) несовершеннолетнего ………, (год рождения ребенка). Отцом ребёнка является ответчик……… Брак был расторгнут ………… года после чего отец в жизни сына не участвует и финансовой помощи не предоставляет. В связи с поставленным диагнозом нам необходимо пройти лечение в Германии (данные клиники) в период……по…………года.

На основании изложенного, прошу :

Разрешить выезд за границу РФ ………….., в сопровождении матери …………или с её нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца ……………..

Список прилагаемых документов.

Дата.

Подпись.

Действия после решения

Запрет на выезд может быть снят сразу после решения суда. Документ необходимо подать в Пограничное управление ФСБ России, либо в Управление по вопросам миграции, либо в визовый отдел еще до поездки или предъявить при прохождении границы.

Если ребенок едет за рубеж с одним из родителей, то разрешение на выезд от другого обычно не требуется. В случае, когда отец или мать против, они могут написать заявление в ГУВМ МВД РФ и попросить воспрепятствовать поездке. В таких спорных ситуациях придется обращаться в суд, чтобы получить разрешение на поездку.

Источник: https://pravorzn.ru/semejnoe-pravo/razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-gran-do-18-let/

Выезд ребенка за границу 2019: процедура и документы

Необходимо ли получать разрешение отца на выезд за границу ребёнка до 14 лет?

Законодательством Украины, в частности п. 3 ст. 313 Гражданского кодекса, предусмотрено право ребенка, достигшего шестнадцати лет, на свободный самостоятельный выезд за пределы страны.

Однако, независимо от цели путешествия (лечение за границей, оздоровление, туристическая экскурсия, поездка к родственникам и т.д.

), дети до 16 лет имеют право на выезд за границу только с согласия родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ними.

Данная статья посвящена особенностям выезда малолетних граждан за пределы Украины в сопровождении мамы и папы, одного из родителей или с другими членами семьи. Также, в статье рассматриваются наиболее актуальные вопросы и проблемы, которые сопровождают вывоз ребенка. Обновлено! Ссылка в конце статьи.

  • отец является иностранцем или лицом без гражданства и отсутствует в пункте пропуска
  • в загранпаспорте матери или проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины в другое государство или отметка о взятии на постоянный консульский учет (Постановление Кабинета Министров Украины от 19.10.2016 № 733)

Согласие отца на вывоз детей за границу не требуется при предъявлении следующих документов:

  • справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины
  • решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины
  • судебное решение о признании второго из родителей недееспособным
  • решение суда о признании отца безвестно отсутствующим
  • судебное решение о лишении родительских прав
  • свидетельство о смерти второго из родителей.

Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу?

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за границу является юридическим документом, предотвращает незаконный вывоз (угон) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы нужно только гражданам Украины. Дети, которые имеют гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за границу занимает около 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка.

При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествии.

Если ребенок выезжает из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариально заверенное разрешение на пересечение ребенком границы должен предоставляться и отцом, и матерью.

При составлении нотариально заверенного заявления на выезд несовершеннолетнего (несовершеннолетней) ребенка из Украины обязательно указывается информация о личности сопровождающего ребенка (доверенность оформляется на ее имя), страны путешествия (в т.ч. транзитные), цели и сроки поездки.

Пересечение границы осуществляется по оригиналу доверенности.

Срок действия доверенности на вывоз ребенка за границу

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за рубеж прописывается индивидуально, так как напрямую зависит от целей путешествия. При долгосрочной поездке (более трех месяцев), согласие родителей удостоверяется не только государственным или частным нотариусом, но еще и органом опеки.

На законодательном уровне предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно. Однако в ряде случаев (лечение, обучение, соревнования, общение с родственниками и т.д.) доверенность может быть оформлена на серию поездок. Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу в 2020 году составляет около 250-500 гривен.

Какие документы нужны для поездки за границу с ребенком?

Загранпаспорт для ребенка единственный действующий документ для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. После достижения 16-летнего возраста загранпаспорт выдается на 10 лет. Если семья едет неполной – нужна доверенность от одного из родителей. 

Как и где оформить загранпаспорт для ребенка?

Для получения паспорта гражданина Украины для выезда за границу следует обратиться в территориальное подразделение Государственной миграционной службы и подать полный пакет документов для изготовления загранпаспорта на ребенка, список которых приведен ниже:

  • заявление-анкета, заполненная ребенком (если ему исполнилось 16 лет) или одним из родителей (для оформления загранпаспорта лицам, не достигшим шестнадцатилетия)
  • 2 цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см, а также фотография размером 10 на 15 см портретного формата (для видцифровування изображение лица путем сканирования)
  • паспорт гражданина Украины или свидетельство о рождении
  • квитанции об оплате административного сбора.

При оформлении документов на изготовление детского загранпаспорта присутствие малыша до 12 лет не обязательно. Дети старшего возраста должны явиться в отдел ДМС.

Сколько стоит детский загранпаспорт для вывоза ребенка?

Стоимость изготовления загранпаспорта для ребенка в Украине определяется следующими документами:

  1. Постановление Кабинета Министров Украины № 1098 от 26 октября 2011 года о «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел, Национальной полиции Украины и
  2. Государственной миграционной службы платных услуг»
  3. Постановление КМУ № 795 от 04 июня 2007 года «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы, и размера платы за их предоставление» (в редакции от 03.11.2016)

Источник: https://za-kordon.in.ua/stati/oformlenie-dokumentov-dlya-vyezda-zarubezh/71-vyezd-rebenka-za-granitsu-2017-protsedura-i-dokumenty

Юрист ответит
Добавить комментарий