Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев

Секретные жильцы

Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев

Пресс-служба УМВД России по Ярославской области сообщила, что жительница Ярославля «фиктивно поставила на учет 18 иностранных граждан» по месту своего проживания. В отношении нарушительницы было возбуждено уголовное дело по ст. 322.

3 УК РФ («Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации»).

Наказание по статье предусматривает штрафы, принудительные работы или лишение свободы на срок до трех лет.

Судимость — еще не срок

Стоит отметить, что подобные дела в России возбуждаются часто. Любой поисковик по запросу «нарушение статьи 322.3» выдаст страницу новостей за последние несколько дней в самых разных регионах России. Судя по результатам поиска, россиян, которые регистрируют у себя иностранцев в обход пресловутого закона «о резиновых квартирах», находят и осуждают чуть ли не ежедневно.

Вместе с тем практически невозможно отыскать официальные данные относительно того, сколько именно граждан РФ было осуждено по злополучной 322.3 статье. В Московской городской коллегии адвокатов такие данные советуют искать на специализированных интернет-ресурсах — например на сайтах Генеральной прокуратуры или Верховного суда.

Однако и там искомые сведения не находятся. Более того, правозащитники утверждают, что нет данных, касающихся применения именно этой статьи. Так, председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина сообщила «Фергане», что пробовала выяснить статистику осуждений по статье 322.

3 в том числе и по «своим каналам», но ей этого сделать не удалось.

«Я пыталась выяснить статистику через одного сенатора, — говорит Ганнушкина. — Он по моей просьбе посылал запрос о статистике осуждений и процессах по этим делам. Но ответ Верховный суд ему не прислал. Нам не удалось получить статистику».

По словам правозащитницы, нет информации и о том, что за фиктивную регистрацию иностранца кто-нибудь получил реальный срок заключения.

Светлана Ганнушкина. Фото с сайта Hragents.org

И это притом, что вынесенных приговоров по этой статье УК множество. Это подтверждают в Московской городской коллегии адвокатов, об этом говорят Светлана Ганнушкина и московский адвокат Ирина Краснова. Так, например, в Московской городской коллегии адвокатов «Фергане» сообщили, что ст. 322.3 УК РФ применяется часто, но людей за это не сажают.

Адвокат Ирина Краснова еще в 2015 году разместила в своем блоге публикацию под названием «Ходовая статья 322.3», в которой утверждала, что уже тогда возбуждение уголовных дел по этой статье стало носить «массовый характер».

«С тех пор в этом отношении ничего не изменилось, — говорит «Фергане» адвокат. — К сожалению, привлекают к уголовной ответственности по этой статье часто. А финал — судимость».

Заметим, что судимость — это еще не реальный срок, а только обвинительный приговор суда. И наложенный штраф по такой статье — это тоже судимость.

Несмотря на то что четкой статистики осуждений по статье о «фиктивной регистрации иностранцев» нет, кое-какие цифры найти все же можно. Например, на сайте МВД РФ. Правда, и там все не так просто. Например, на «головном» сайте Министерства внутренних дел России размещены только три сообщения об осуждениях по ст. 322.

3 УК РФ — за период с начала этого года по конец мая. Однако есть сайты по областям — но и тут ситуация неоднозначна. Например, очень мало информации об интересующей нас статье на сайтах ГУ МВД России по Москве, Санкт-Петербургу, Московской и Ленинградской областях, а также по Новосибирску и Новосибирской области.

Зато на сайте ГУ МВД РФ по Волгоградской области в период с января по конец мая подобных сообщений уже полтора десятка, а на портале ГУ МВД по Рязанской области их и вовсе 38.

В свою очередь, поисковая система сайта новостей прокуратуры Российской Федерации за тот же период выдает порядка четырех десятков сообщений об осуждениях за «Фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».

Информационная недостаточность в этом вопросе не дает прояснить общую картину. А если нет ясной картины, нет и полного понимания проблемы.

Оказалась слишком доброй

Как и Светлана Ганнушкина, Ирина Краснова затруднилась привести примеры, когда по статье 322.3 людей приговаривали к реальному сроку заключения. Скорее всего, пока таких случаев не было. При этом, по словам Красновой, штрафы за фиктивную регистрацию далеко не редкость в российской судебной практике. Впрочем, бывает, что подсудимого освобождают даже от выплаты штрафа.

Некоторые думают, что это может быть связано с профессиональной деятельностью человека или его известностью. Но Ирина Краснова так не считает. Она полагает, что те, если можно так выразиться, послабления, которые суд применяет, например, в отношении Бахрома Хамроева или Татьяны Котляр, объясняются вовсе не их «медийностью», а недостаточностью доказательств их вины.

«В среднем штраф в Москве составляет 100 тысяч рублей — все остальное зависит от нюансов дела, — говорит адвокат. — Я не думаю, что освобождение от штрафа связано конкретно с деятельностью правозащитников. Скорее всего, в этих делах была слабая доказательственная база. В случае же если человек был осужден и приговор устоял в апелляции, то его, конечно же, обязывают этот штраф оплатить».

Бахром Хамроев. Фото с личной страницы в

Хамроев и Котляр, пожалуй, одни из самых известных осужденных по статье 322.3 УК РФ.

Члена правозащитного центра «Мемориал» и руководителя организации «Ердам» («Помощь») Бахрома Хамроева в начале ноября 2018 года мировой судья района Бибирево приговорил к штрафу в размере 200 тысяч рублей за незаконную, по мнению судьи, регистрацию у себя двух граждан Киргизии и Таджикистана.

Однако защита Хамроева подала жалобу на неоправданный приговор в Бутырский районный суд, который после рассмотрения жалобы в марте текущего года вернул дело на доследование, согласившись с тем, что судебное заседание было проведено со множеством нарушений.

Председателя калужского регионального общественного движения «За права человека» Татьяну Котляр за фиктивную регистрацию мигрантов судили уже трижды. Однако «карающий меч правосудия» так и не задел ее по-настоящему.

В первый раз Котляр приговорили к штрафу в размере 150 тысяч рублей в 2015 году, но освободили от уплаты в связи с амнистией в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Во второй раз такой же 150-тысячный штраф с нее не стали взыскивать из-за истечения срока давности преступления. И, наконец, третье уголовное дело против нее Обнинский мировой суд просто прекратил 25 апреля этого года.

Прокурор требовал приговорить правозащитницу к ставшему уже традиционным штрафу в 150 тысяч рублей, однако суд учел то, что Котляр сама «способствовала раскрытию собственного же преступления», что и повлияло на решение суда.

Татьяна Котляр. Фото с личной страницы в

Правда, тут надо иметь в виду демонстративный характер действий правозащитницы. Она нарушает статью 322.3, исходя из гуманитарных соображений. «Татьяна Котляр из принципа регистрирует у себя всех иностранных граждан, которые нуждаются в регистрации», — объясняет ее позицию Светлана Ганнушкина.

Вместе с тем, по словам Ганнушкиной, среди судов по «фиктивной регистрации иностранцев» встречаются и трагикомические. К подобным случаям можно отнести дело Татьяны Самсоновой из Смоленской области. В 2016 году она зарегистрировала у себя семью беженцев из украинского Донбасса.

«Самсонова прописала людей реально, они у нее жили. У нее собственный дом. Она инвалид-колясочник, — рассказывает «Фергане» Светлана Ганнушкина. — Потом члены этой семьи получили российское гражданство. Затем они получили земельный участок и начали строительство.

И когда они начали строить, они переехали в этот недостроенный дом, оставшись зарегистрированными у Татьяны Самсоновой. Им нельзя было перерегистрироваться в тот дом, потому что он сам еще был не зарегистрирован.

И в этот момент являются к ней проверяющие, убеждаются, что люди там не живут, и против инвалида возбуждают уголовное дело. Бедная женщина! Последнее заседание суда проводилось у нее дома, потому что она уже была в таком состоянии, что ее даже в коляске нельзя было в суд доставить.

Общественность встала на ее защиту, и ее оправдали. И тут прокуратура подает апелляцию! Тут мы вмешались: я попросила Михаила Федотова (председателя Совета по правам человека при президенте России — Прим. «Ферганы»), чтобы он позвонил Юрию Чайке (генеральному прокурору РФ. — Прим.

«Ферганы»), чтобы его прокуроры отозвали эту позорную жалобу. И когда мы пришли на апелляционные слушания, прокуратура торжественно заявила, что она от апелляции отказывается».

Ганнушкина уточняет, что Самсонова откликнулась на призыв президента России Владимира Путина «принимать беженцев из Украины». Конечно, далеко не все бросились принимать украинских граждан, но Самсонова этот призыв поняла слишком буквально, за что в итоге и поплатилась.

Охота для статистики

Популярность же самой статьи 322.3 у правоохранителей адвокат Ирина Краснова связывает исключительно с тем, что статью эту относительно легко вменить любому гражданину страны, у кого хоть кто-то зарегистрирован.

«Эту статью действительно ввели для того, чтобы бороться с «резиновыми квартирами», но на деле привлекают к уголовной ответственности даже тех хозяев, которые зарегистрировали у себя одного, двух или трех человек, — рассказывает адвокат. — Тут мы сталкиваемся с искаженным правоприменением.

Правоприменитель использует эту статью только для того, чтобы улучшать статистику, так что никакая это не борьба. Показательно, что при сборе доказательств против гражданина его грубо обманывают, не разъясняя ему истинную цель своих действий.

Например, гражданину говорят, что соседи сообщили, что в его квартире живут подозрительные лица, и полицейские просто вынуждены проверить, не являются ли жильцы террористами. Люди, естественно, пугаются, пропускают полицейских в квартиру и говорят, что у них никто не живет. При этом по документам там зарегистрированы люди.

Вот вам и готовая «фиктивная регистрация». То есть слова и действия гражданина оборачиваются против него же».

Ирина Краснова. Фото с официальной страницы адвоката в

Квартиры для обхода, по словам адвоката, определяются правоохранителями исходя из баз данных бывшего ФМС — сейчас это Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД РФ).

В своем блоге Ирина Краснова дает советы тем гражданам, которые уже зарегистрировали у себя иностранцев. Советы эти могут быть полезными, чтобы вас не обманули и вы не стали легкой добычей полицейских.

«Первое, что вы должны сделать, когда участковый начнет интересоваться зарегистрированными иностранцами, — отказаться давать объяснения и не давать своего согласия на осмотр вашей квартиры. Оставайтесь при этом с ним тактичными.

Скорее всего, он от вас отстанет, потому что для разрешения на осмотр вашего жилища ему нужно идти в суд. Вероятно, что он найдет себе другую жертву.

Скорее всего, хитрый участковый к встрече с вами подготовился и уже опросил ваших соседей или даже членов вашей семьи…

Помните, что все, что сказано и записано до возбуждения уголовного дела, не имеет процессуального значения. Показания соседей не могут в этом случае быть достаточно достоверными, поскольку они не живут с вами и не могут отслеживать всех, кто к вам приходит».

Источник: https://www.fergana.agency/articles/107789/

Проблема фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России

Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев

Максименко А. Ф. Проблема фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России // Молодой ученый. — 2018. — №28. — С. 45-46. — URL https://moluch.ru/archive/214/52057/ (дата обращения: 17.12.2019).



Проблема фиктивной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России должна выйти на новый уровень! Что способствует этому и почему это стало важной проблемой в настоящее время?

Всем уже известно, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается предоставления заведомо ложных сведений или документов.

Либо постановка на учет в жилых помещениях без намерения пребывать в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить иностранным гражданам эти помещения для пребывания.

Ответственность за фиктивную регистрацию была введена в УК РФ Федеральным законам ещё в декабре 2013 года № 376- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон вступил в силу сразу после опубликования.

Проблема фиктивной регистрации с каждым годом увеличивается. Это можно проследить согласно официальным данным предоставленным органами внутренних дел.

Так за период с января по май 2018 года зафиксировано 16 326 нарушений связанных с фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

В 2017 году за этот же период было зафиксировано 14 180 нарушения. Из них раскрыто в 2018 году 14 789, а в 2017 году 12624. [1]

В современных условиях, когда основные силы правоохранительных органов направлены на противодействие криминальным проявлениям, терроризму и экстремизму на территории всей страны фиктивная регистрация и легализация иностранных граждан или лиц без гражданства влечет за собой бесконтрольное и в тоже время беспрепятственное осуществление задуманных планов. А во многих случаях и проблему в поиске данных граждан, так как сведения предоставленные в соответствующие органы являются ложными и никто не знает где иностранный гражданин на данный момент пребывает. В свою очередь бесконтрольные иностранные граждане, пребывающие на съемных квартирах приветливы и вежливы с соседями. Это помогает им идеально, подготовится к массовому нанесению вреда и реализации своих преступных умыслов. Так, к примеру, в декабре 2017 года было произведено задержание в Санкт-Петербурге, где иностранный гражданин готовил теракт в Казанском соборе, однако он проживал на съемной квартире и имел регистрацию по другому адресу. [2]

Исходя из вышесказанного, контролирующим органам жизненно важно знать точный адрес каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего на территорию России. В независимости от цели визита.

В большинстве случаев это может помочь предотвратить множество преступлений, связанных как с массовым поражением, так и единичными случаями.

Регистрируя иностранных граждан, многие не задумываются о последствиях!!!

Стоит обратить внимание, что фиктивная регистрация производится не только в жилых помещениях. Однако за регистрацию в нежилых помещениях на данный момент законодательством уголовная ответственность не предусмотрена. В октябре 2017 года с инициативой внести поправки в ст. 322.

3 УК РФ, исключить слова «в жилом помещении» и распространить установленную уголовную ответственность на случаи фиктивной регистрации в нежилом помещении выступила депутат Государственной Думы Ирина Яровая.

[3] Поскольку проблема возникла не только с фактом выявления «резиновых квартир» но и «резиновых офисов», где работодатель открывает фирму без намерения заниматься определенной деятельностью. А с целью осуществления регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства по заявленному в налоговом органе юридическому адресу.

Это также ведёт к проблеме фиксации достоверного адреса пребывания иностранного гражданина. Все чаще в СМИ и сетях интернета появляется разная информация на тему фиктивной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства. Это всё говорит о том, что данная проблема приобрела невероятный масштаб.

Она требует подробного изучения и внесения изменений в действующую статью, для эффективной борьбы с фиктивной регистрацией как в жилых, так и не в жилых помещениях. Что в свою очередь поможет контролирующим органам отследить фактическое место пребывания иностранного гражданина, установить его цель и планы на период пребывания, тем самым предотвратить как подготовку к теракту, так и разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды.

Невозможно не отметить ФЗ № 163 от 27.06.2018 года о внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», где в п. 2, ст.

21 указывается, что регистрация осуществляется только по месту фактического проживания иностранного гражданина. Данные изменения вступили в силу с 8 июля 2018 года.

Как они повлияют, и повлияют ли вообще на ситуацию в борьбе с фиктивной постановкой иностранных граждан на учёт по месту пребывания, покажет время.

Литература:

  1. https://мвд.рф/reports/item/13566897/
  2. www.tvc.ru/news/show/id/129397
  3. https://pravo.ru/news/view/145139/

Основные термины(генерируются автоматически): фиктивная регистрация, иностранный гражданин, место пребывания, гражданин, внесение изменений, фиктивная постановка, Российская Федерация, жилое помещение, УК РФ, гражданство.

В Нижневартовске прокуратура признала законным возбуждение двух уголовных дел в отношении местных жителей по ст. 322.

3 УКРФ (фиктивнаяпостановка на учет иностранныхграждан по меступребывания в жиломпомещении).

Иностранныеграждане в РоссийскойФедерации

РоссийскаяФедерация, РФ, иностранныйгражданин, Россия, гражданин, иностранец, правовой статус, Пенсионный фонд России, лицо, временное проживание.

Иностранныеграждане в РоссийскойФедерации

РоссийскаяФедерация, РФ, иностранныйгражданин, Россия, гражданин, иностранец, правовой статус, Пенсионный фонд России, лицо, временное проживание.

а) незаконного въезда в РоссийскуюФедерациюиностранныхграждан или лиц без гражданства; б) незаконного пребывания их в РоссийскойФедерации

Иностранныеграждане в РоссийскойФедерации

РоссийскаяФедерация, РФ, иностранныйгражданин, Россия, гражданин, иностранец, правовой статус, Пенсионный фонд России, лицо, временное проживание.

граждан или лиц без гражданства на территории РоссийскойФедерации по случаю предоставления жилогопомещенияиностранномугражданину или лицу без гражданства

Поэтому вполне обосновано внесение Президентом РоссийскойФедерации в Государственную Думу проекта закона о введенииуголовной ответственности за фиктивнуюрегистрациюгражданинаРФ по меступребывания или по местужительства в…

УКРФ. УголовныйкодексРоссийскойФедерации.

должностное лицо, личная заинтересованность, преступление, УКРФ, существенное нарушение, РоссийскаяФедерация, дело, корыстная заинтересованность, учет, должностное лицо органов.

РоссийскаяФедерация, гражданин, иностранныйгражданин, правовое положение, положение, ограничение, территория РФ, Россия, Земельный кодекс, собрание.

Источник: https://moluch.ru/archive/214/52057/

Виды ответственности за фиктивную постановку на миграционный учет

Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Согласно статье 7 Федерального закона от 18.07.

2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения.

С 23 ноября 2018 года под определение «фиктивная постановка на учет по месту пребывания» подпадает, в том числе регистрация иностранного гражданина по месту нахождения организации, не являющейся его работодателем.

Что означает понятие фиктивная регистрация? Постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, признается фиктивной.

УВМ МВД по Республике Ингушетия обращает внимание жителей региона на то, что несоблюдение порядка постановки на учет граждан Российской Федерации и иностранцев противозаконно и предусматривает административную и уголовную ответственность.

Фиктивная постановка на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении влечет уголовную ответственность в соответствии со ст.322.3 УК РФ, а в нежилом — указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.

27 КоАП РФ — имеется ввиду представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 322.2 и 322.3 УК РФ виновным назначают следующие виды наказаний:штраф;принудительный труд до 3 лет;тюремный срок до 3 лет;

запрет пребывания в некоторых должностях до 3 лет (дополнительная мера).

При этом лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

При установлении факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания иностранные граждане в соответствии с п.4 ч.2 ст.23 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежат снятию с учета.

На регулярной основе сотрудниками подразделений по вопросам миграции МВД по Республике Ингушетия осуществляются мероприятия с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграции по линии административных правонарушений, а также по выявлению с признаками уголовного деяния.

По результатам проведенных мероприятий за 1 квартал 2019 года Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Ингушетия выявлено и передано в порядке ст. ст. 144.-145 УПК РФ в органы дознания 4 материала с признаками уголовного деяния — фиктивной постановки на миграционный учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (ст. 322.3 УК РФ).

Управление по вопросам миграции Ингушетии также информирует об ужесточении ответственности за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан. Работников-иностранцев часто фиктивно регистрируют в нежилых помещениях.

В прежней редакции УК России это не считалось преступлением. Уголовная ответственность распространялась только на незаконную регистрацию в жилых помещениях.

Теперь в уголовное законодательство внесены поправки и в отношении нежилых помещений.

В частности, предусмотрено следующее наказание:

— штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет, либо

— принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо

— лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Пресс-служба МВД по Ингушетии на основе материала УВМ МВД по республике

Источник: https://gazetaingush.ru/content/vidy-otvetstvennosti-za-fiktivnuyu-postanovku-na-migracionnyy-uchet

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев

21 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 3 января 2014 года. Данным законом введены новые понятия уголовно-наказуемых деяний: «фиктивная регистрация» и «фиктивная постановка на учет».

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;

Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.

2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 УК РФ, относится к компетенции дознания.

С момента вступления в силу указанного федерального закона подразделениями дознания Краснодарского края  привлечено к уголовной ответственности по статье 322.2 УК РФ два гражданина, по ст. 322.3 УК РФ шесть граждан.

Так, ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи в феврале текущего года было возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении гражданки РФ, которая, являясь собственником домовладения в Адлерском районе г.

Сочи, в январе 2014 года осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе города Сочи четырёх граждан Турции, без их намерения пребывать по указанному адресу, а также без намерения предоставить им помещение для пребывания.

Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, гражданка РФ лишила возможности ОУФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г.

Сочи осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их пребывания на территории Российской Федерации. За  фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю суд приговорил виновную к наказанию в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Источник: https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/Korzina/fictitious_registration

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации – Прокуратура Ненецкого автономного округа

Ответственность за незаконную регистрацию иностранцев
01.08.2017 23:51

В целях противодействия незаконной миграции был предпринят ряд мер, связанных как с ее предотвращением, так и с усилением ответственности за незаконный въезд и незаконное нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан.

Существенным фактором, положительно повлиявшим на состояние противодействия незаконной миграции, послужило включение российскими законодателями в систему мер борьбы с так называемыми резиновыми квартирами ряда дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

С 3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основная задача которого – борьба с фиктивной регистрацией.

Данным Законом в Уголовный кодек Российской Федерации введена ст.322.2 «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Признаки данного преступления определяются как «фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Непосредственный объект рассматриваемого состава преступления – установленный нормативными актами порядок регистрации граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Объективная сторона состава преступления предусматривает действия виновного в трех альтернативных деяниях.

Признаки первого деяния — фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания ( гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом доме, в котором он временно проживает и т.д.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) предоставить его для пребывания гражданина РФ.

Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданина РФ, (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства ((третье деяние) — совпадают.

Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица (жилом доме, квартире, комнате, ином жилом помещении, в котором лицо постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ) и о его нахождении в данном месте жительства:

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов;

б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.

Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Источник: https://prokuratura-nao.ru/2012-10-24-08-55-28/2011-05-10-06-53-58/4562-otvetstvennost-za-fiktivnuyu-registratsiyu-po-mestu-prebyvaniya-ili-po-mestu-zhitelstva-v-zhilom-pomeshchenii-v-rossijskoj-federatsii

Юрист ответит
Добавить комментарий