Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

Законны ли действия председателя СНТ, который продает земельные участки | sotki.ru | Ваши 6 соток

Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

Только собственник земельного участка имеет право не только владеть и пользоваться своим имуществом, но и распоряжаться им. Факт того, что недвижимое имущество принадлежит тому или иному лицу, подтверждается соответствующими документами.

Уточнить, кто является правообладателем земли, можно обратившись в Росреестр. Эта информация является открытой и должна быть предоставлена любому заинтересованному лицу, оплатившему небольшую государственную пошлину.

Собственник земельного участка, продавая свое имущество, может заключать договор как лично, так и через представителя. Право пред- ставлять интересы продавца должно быть оформлено доверенностью, удостоверенной нотариально.

Какие документы подтверждают наличие права на землю

В настоящее время основными документами, подтверждающими наличие права на земельный участок, являются свидетельство о государственной регистрации права и документ, на основании которого было получено это свидетельство.

Право собственности на земельный участок может подтверждать не только свидетельство о государственной регистрации права, но и иные документы, например государственный акт или свидетельство о праве на земельный участок.

Самое главное, на что нужно обратить внимание, изучая документ, подтверждающий право на земельный участок, – кто владеет земельным участком и на каком праве. В свидетельстве должен быть указан вид права – собственность.

Председатель СНТ продает заброшенные участки

«Продавая» заброшенные участки, расположенные на территории садоводческого товарищества, председатель выступает не как продавец, поскольку это имущество ему не принадлежит и документов на землю, оформленных на его имя, нет.

Он выступает, скорее всего, как посредник между человеком, желающим приобрести земельный участок в собственность, и районной администрацией.

Ведь для оформления в собственность земельного участка, который не был оформлен в частную собственность и не выделялся ранее другому садоводу, нужно обращаться в орган местного самоуправления, а не к председателю товарищества или кооператива.

Если председатель СНТ окажет посильную помощь при таком оформлении в собственность земельного участка, это неплохо.

Но встречаются ситуации, когда председатель товарищества или садоводческого кооператива называет цену за земельный участок, получает деньги, и не малые, а взамен выдает лишь членскую книжку.

Напомним, что членская книжка не является документом, подтверждающим право на земельный участок, и все сделки с землей, совершенные после 1998 года, должны проходить обязательную государственную регистрацию с выдачей свидетельства.

Без документов на землю членом СНТ не стать

Не имея никаких документов, подтверждающих право на земельный участок, нельзя стать и членом садоводческого объединения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Следовательно, чтобы стать членом садоводческого объединения, надо, чтобы документы на земельный участок были оформлены в соответствии с законом.

Должен ли человек, не являющийся членом СНТ, оплачивать членские взносы

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации; членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключив ших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования. Из данной нормы следует, что вступительные, членские и целевые взносы оплачиваются только членами объединений.

В силу статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения обязан в том числе своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В том случае, если у садовода нет никаких документов, подтверждающих, что земельный участок ему принадлежит на законных основаниях, он не является членом объединения и, следовательно, он не обязан оплачивать взносы.

Что делать, если деньги за земельный участокуплачены председателю,  а документы не получены

Денежные средства, уплаченные председателю за якобы приобретение земельного участка, можно взыскать с него в судебном порядке.

Нужно подготовить исковое заявление и обратиться с ним в суд. В качестве подтверждения произведенных оплат необходимо представить квитанции к приходному кассовому ордеру или иные документы, подтверждающие выплаты.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель), в нашем случае – СНТ, за счет другого лица (потерпевшего) – садовода, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На незаконные действия председателя, торгующего земельными участками, которые ему не принадлежат, можно обратиться с жалобой в прокуратуру и поставить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Источник: http://sotki.ru/pravo/article/zakonny-li-deystviya-predsedatelya-snt-kotoryy-pro-1251

Вопросы по садоводческим товариществам

Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

Вопросы по деятельности садоводческого (дачного) товарищества.

Разъяснения аудиторов «Аудит Эксперт» по часто встречающимся вопросам, касающихся финансовой и хоз. деятельности садоводческого (дачного) товарищества.

В результате проведенной ревизии товарищества выявлена недостача крупных денежных сумм! Вина правления товарищества налицо. Но на общем собрании членов товарищества этот вопрос потихоньку замяли. Удалось проать только за проведение стороннего аудита.

Правильно ли мы поступили и что делать в таком случае?

Если по отчету ревизионной комиссии видно, что правление товарищества присваивает себе денежные средства, то Вам и всем членам вашего товарищества необходимо созвать собрание и потребовать возместить ущерб. Если же в этом Вам будет отказано, то следует обратиться в суд.

Аудиторская проверка вашего товарищества в таком случае не будет лишней, а наоборот, только подтвердит документально результаты проведенной ревизии. Материалы ревизионной и аудиторской проверки садоводческого (дачного) товарищества следует приложить к судебному иску.

  Если правление не представит в судебный орган оправдательные документы, то суд принимает решение о возбуждении на виновных лиц уголовного дела по факту воровства.

  • Является ли коммерческой деятельностью садоводческого товарищества продажа ненужного оборудования и излишков различных стройматериалов?

Если деятельность направлена на получение прибыли, то она является коммерческой.

Но даже некоммерческие организации как садоводческие, огороднические, дачные товарищества имеют право заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью, если это соответствует целям, ради которых эти товарищества создаются. (см. ст.50 ГК РФ, п.1 ст.6 Закона РФ  по садоводческим, огородническим и дачным некоммерч. объединениям граждан).

Садовое дачное некоммерческое товарищество (СНТ) создается с целью организации коллективного сада и если в его уставе указано, что для осуществления своих уставных целей СНТ может заниматься предпринимательской деятельностью, а полученная в результате такой деятельности прибыль идет на развитие имущества и объектов общего пользования, то вышеупомянутые сделки являются уставными, а значит законными (ст.173 ГК РФ). Поэтому продажа ненужных материалов и  оборудования, приобретенных на целевые взносы членов СНТ стройматериалов вряд ли будет считаться коммерческой деятельностью.

https://www.youtube.com/watch?v=TPaNhbzF17A

Если у вас есть сомнения по работе СНТ вы всегда можете проконсультироваться у специалистов «Аудит Эксперт» по бухгалтерскому и налоговому учету.

  • Правление нашего садового товарищества хочет сдать в аренду или в личное пользование частному лицу пожарный пруд. Правомерны ли такие действия?

Скорее всего такая сделка не относится к уставной деятельности некоммерческих объединений и не соответствует его целям и задачам, а значит, будет признана незаконной. Согласно уставной деятельности некоммерческих объединений, предпринимательская деятельность СНТ должна быть направлена на решение задач данного общества.

А поскольку сделка носит коммерческий характер, то полученные от такой сделки средства должны быть направлены на нужды товарищества. Кроме того, сдавать в аренду разрешается только то имущество, которое является собственностью товарищества, то есть общей, и только по согласованию общего собрания членов дачного товарищества.

  • Как правильно оформлять поступление членских и целевых взносов в СНТ?

Проводить прием целевых и членских взносов с членов в СНТ должен осуществлять кассир (бухгалтер) садового товарищества в соответствии с «Порядком ведения кассовых операций в РФ», утвержденного Центробанком РФ 26.02.1996 г. №247. (с последующими изменениями).

При приеме наличных денежных средств выписывается приходный кассовый ордер (ПКО), подписывается обязательно бухгалтером или уполномоченным лицом. Кроме этого, к приходному кассовому ордеру должна выдаваться квитанция о приеме денег за подписями бухгалтера (или уполномоченного на это лица) и кассира, заверенная печатью кассира.

Затем производится запись в членскую книжку садовода об уплате членских или целевых взносов.

В целях исключения махинаций с денежными средствами, аудиторы «Аудит Эксперт» советуют не возлагать обязанности кассира и бухгалтера на одного человека – иначе возможны недостачи и растраты средств дачного товарищества.

  • Как правильно составлять трудовые соглашения с частными лицами, которые нанимаются работать в садоводческом товариществе?

В трудовом соглашении (договоре) заполняются все необходимые требования на выполнение отдельных видов работ с указанием:

— сторон по договору;

— характера и объема работ, подлежащих выполнению;

— порядка начисления, размера, сроков выплаты заработной платы;

— срока заключения договора.

Договор составляют в 2-х экземплярах, каждой стороне по экземпляру, затем ставится подпись каждой из сторон, подпись председателя товарищества заверяется печатью.

  • Можно ли использовать личный автотранспорт членов садового товарищества для нужд товарищества и как это оформляется документально?

Использовать личный автотранспорт в целях и для нужд СНТ конечно же разрешается. Для этого требуется заключить письменный хозяйственный договор с владельцем транспорта. В этом случае расходы товарищества будут отнесены к уставной деятельности.

Оплата за пользование транспортом включается в фонд оплаты труда, на нее начисляются взносы в пенсионный и иные фонды. На доходы владельца транспортного средства начисляется подоходный налог.

Объем оплаты транспортных услуг обязательно указывают в трудовом договоре и учитывают в приходно-расходной смете СНТ.

  • Какие налоги должно уплачивать садоводческое товарищество?

Налоги и сборы, которые обязаны платить все садоводческие огороднические, дачные товарищества и другие некоммерческие объединения, установлены законодательством. К ним относятся взносы в Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, земельный налог.

В некоторых случаях СНТ должно уплачивать налог на прибыль (если СНТ ведет предпринимательскую деятельность), НДС и др.

  • Разъясните, пожалуйста, с какой площади производится начисление земельного налога СНТ.

Земельный налог исчисляется от всей площади земельного участка товарищества, исключая те площади, которые закреплены за его членами. Члены товарищества должны сами уплачивать земельный налог со своего участка и доли в земле общего пользования, если она находится в общей собственности СНТ.

  • Наше садоводческое товарищество использует для собственных нужд источники подземных вод. Является ли законным требование налоговой инспекции платы за воспроизводство минерально-сырьевой базы?

Действительно, раньше СНТ являлись плательщиками налога за пользование водными объектами. Однако с 1 января 2005 г. вступила в силу гл.25.

2 НК РФ «Водный налог», в которой разъясняется, что пользование водными объектами для полива огороднических, дачных участков, а также земельных участков подсобных хозяйств граждан, находящихся в их собственности, водным налогом не облагаются.  (см.п.п.13 п.2 ст. 333.9 НК РФ).

  • В садоводческом товариществе председатель работает не полный рабочий день, к тому же эта работа не является его основной. Садоводы недовольны тем, что заработная плата председателя при неполной занятости (иногда по 2 часа в день) выше, чем у рабочих данного товарищества, занятых по 40 часов в неделю полный рабочий месяц.

Как правильно рассчитывается заработная плата председателя, бухгалтера СНТ?

Данный вопрос следует рассматривать исходя из того, что оплата труда должностного лица в СНТ не может быть ниже того уровня, который официально установлен региональным правительством. Необходимо учесть, что заработная плата председателя, бухгалтера или любого другого специалиста рассчитывается с учетом их квалификации.

Действительно, рабочий, отработавший полный рабочий день, может получать намного меньше, но этот труд считается «неквалифицированным», поэтому и оплата труда соответственная.

То есть, даже если председатель СНТ работает допустим 2 часа в день, то его должностной оклад не может быть ниже того минимума, который соответствует данной квалификации.

В СНТ размер заработной платы, как правило, утверждается на общем собрании товарищества, но при этом необходимо учесть следующие факторы:

— минимальная заработная плата, установленная в регионе;

— квалификация персонала в соответствии с занимаемой должностью;

— время, затраченное на выполнение обязанностей;

— является работа основной или по совместительству;

— фактически выполненный объем работ.

Еще один важный момент: если председатель работает в СНТ по совместительству (т.е. основная его работа не связана с СНТ), то он может получать зарплату ниже установленного минимального уровня, что должно быть обязательно отражено в приказе по кадрам СНТ.

  • Как оформляются трудовые отношения в садовом товариществе с председателем правления, бухгалтером, электриком и уборщиком территории?

Для того, чтобы оформить трудовые отношения с работниками, можно действовать двумя способами.

  1. Можно составить договор на оказание услуг для СНТ. Оплата труда в таком случае будет производиться по подписанному акту выполненных работ. Такой способ оформления трудовых отношений применим в отношении электрика и уборщика территории. Нижеприведенный способ к данным работникам тоже может быть применим.
  2. С председателем и бухгалтером СНТ заключаются трудовые договора, принимается приказ о приеме их на работу в СНТ с внесением в обязательном порядке в штатное расписание товарищества принятых на эти должности сотрудников, утвердив его на собрании членов товарищества. Бухгалтер, кроме этого, должен еще подписать договор о материальной ответственности.

Все принятые в СНТ сотрудники (кроме председателя, которого выбирает общее собрание) должны подписать заявление о приеме на работу.

Затем вопрос о приеме на работу рассматривается на заседании правления, которое уполномочено также принимать в СНТ работников (см. ст.22 п.3 п.п.13 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.).

Председатель садового товарищества, на основании протокола правления, издает приказ о приеме на работу всех указанных в протоколе лиц, а также себя; разрабатывает должностные инструкции для всех работников СНТ.

  • В нашем садовом товариществе ревизия выявила недостачу. Бухгалтер-казначей товарищества вернуть недостачу отказывается, на наши письменные и устные обращения к ней не реагирует. Как нам вернуть деньги?

Для начала Вам необходимо составить претензионное письмо о нецелевом расходе денежных средств товарищества по результатам ревизии с требованием возвратить недостающую сумму. Это письмо нужно лично вручить бухгалтеру-казначею товарищества либо отправить по почте с уведомлением.

В случае если требование отклонено или проигнорировано, то правлению товарищества нужно обратиться с иском в суд. Однако нужно иметь ввиду, что срок подачи иска истекает через год с момента увольнения работника и выявления причиненного им ущерба.

То есть если товарищество подает иск в суд в отношении бывшего работника по истечении года после ревизионной проверки, то такой иск будет отклонен (ст.392 ТК РФ).

В таком случае попытаться вернуть деньги можно только подав иск со стороны садоводов о растрате целевых денежных средств к бывшему работнику, но не как к бухгалтеру-казначею, а как к гражданину.

При подаче документов суд вам сильно поможет подтверждение суммы недостачи путем проведения независимой аудиторской проверки (заключением бухгалтерской экспертизы).

см. также по СНТ:

Источник: http://audeks.net/nash-opyit/sadovyie-nekommercheskie-tovarishhestva/voprosyi-po-sadovodcheskim-tovarishhestvam/

Снт – сетевая организация?!!

Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

Это отповедь одному товарищу, который всерьез вознамерился подавать в суд на садоводство (не являясь его членом) за отказ осуществить технологическое присоединение:

Уважаемый..,

Садоводческое некоммерческое товарищество является некоммерческой организацией и, соответственно, не может выступать хозяйственным контрагентом в договоре энергоснабжения или технологического присоединения. Также, отсутствует какое-либо документальное подтверждение того, что СНТ … является собственником или балансодержателем электрохозяйства.

Условиями Договора энергоснабжения №…

между садоводством и гарантирующим поставщиком ОАО «Петербургская сбытовая компания» установлены предельные договорные величины потребляемой мощности и одновременно предусмотрено, что садоводство вправе изменять мощность сверх сетевого ограничения только с предварительного согласия гарантирующего поставщика и при условии выполнения технических условий сетевой организации и гарантирующего поставщика. Таким образом, садоводство не вправе при отсутствии технических условий и без согласия гарантирующего поставщика подключать к электросетям новых потребителей, поскольку такое подключение повлечет нарушение условий договора о предельной мощности, выделенной садоводству. Приложением к Договору №… установлено, что предельные договорные значения потребляемой мощности составляют 160 кВА.

С учетом существующих нагрузок свободная мощность у СНТ отсутствует, подключение нового потребителя повлечет дефицит мощности и принятие мер для ее увеличения.

Граждане, проживающие на территории садоводства и ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, могут потреблять электрическую энергию в том объеме, который определен для членов СНТ и вышедших из членов СНТ.

Потребление электроэнергии в большем размере может повлечь за собой сбой работы электрической подстанции, обеспечивающей электроэнергией все земельные участки, расположенные на территории СНТ.

Договор технологического присоединения в целях осуществления электроснабжения Вашего энергопринимающего устройства в пределах заявленной Вами присоединяемой мощности по 3 категории надежности электроснабжения объекта, определенного индивидуальными техническими условиями присоединения, обязана заключить с Вами сетевая организация – филиал ОАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» (Рощинский РЭС). Само по себе наличие возможности использования даже членом товарищества инженерных сетей садоводческого товарищества не может расцениваться как обстоятельство, освобождающее сетевую организацию от необходимости рассмотрения его заявки на осуществление технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей. На СНТ не могут быть возложены обязанности, не свойственные его функциям и задачам, а именно по совершению действий по фактическому присоединению объекта к электросети, то есть комплекса технических и организационных мероприятий, обеспечивающих их физическое соединение (контакт).

Садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан не может являться сетевой организацией, так как не является хозяйствующим субъектом и не осуществляет соответствующий вид лицензируемой экономической деятельности.

Потребляемая электроэнергия всеми садоводами и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, в СНТ … учитывается по коммерческому прибору учета, установленному в РУ-0,4 кВ в ТП-…

, по которому осуществляются расчеты между СНТ и гарантирующим поставщиком.

СНТ, через электросети которого энергопринимающее устройство потребителя, не являющегося членом СНТ, опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, не вправе препятствовать перетоку через объекты СНТ электрической энергии для такого потребителя. После осуществления технологического присоединения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, Вы вправе потреблять энергию из сетей садоводства, компенсируя садоводству соответствующие расходы.

В договор, который с этой целью будет заключен между СНТ и Вами, должно быть включено условие, что оплата потребленной электроэнергии производится Вами ежемесячно по индивидуальному счетчику с обязательной доплатой на компенсацию потерь в размере, установленном Приложением 3.1 к договору между СНТ и гарантирующим поставщиком. Другим условием будет являться Ваша обязанность беспрепятственно допускать уполномоченное правлением СНТ лицо для контрольного снятия показаний Вашего индивидуального прибора учета.

Статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006г.

№135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), в том числе: – экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок. Таким образом, отказ (уклонение) Рощинского РЭС филиала ОАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» от заключения с Вами договора на технологическое присоединение будет являться нарушением пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы РФ («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», №11, 2010, часть II) по вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям, физическое лицо, являющееся членом садоводческого товарищества, самостоятельно может обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение, при этом обязанность урегулировать вопросы, связанные с опосредованным присоединением к электрическим сетям, лежит на сетевой организации (пункт 25.1 Постановления Правительства РФ №861).

Таким образом, заключение договора между Вами и СНТ на оплату потребления электроэнергии через кассу и расчетный счет СНТ возможно, если Вы выполните технические условия по присоединению энергопринимающего устройства к действующим энергетическим сетям, что должно быть удостоверено органами госэнергонадзора.

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг. Стороной публичного договора, обязанной его заключить, и которой можно предъявить иск о понуждении к его заключению, является (в обязательном порядке) коммерческая организация (статья 426 ГК РФ).

Источник: https://zakon.ru/Blogs/snt_-_setevaya_organizaciya/7934

Новый закон, устав СНТ 2019, помощь юриста

Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

Уважаемые читатели, в настоящей статье мы расскажем Вам какие изменения грядут в связи с вступлением в силу нового закона о садовых товариществах с 1 января 2019 года, а также какие действия необходимо произвести внутри структуры садоводства в связи с этим.

Сразу отметим, что новый закон 217 ФЗ является намного более жестким и конкретным в части определения прав и обязанностей, как членов садоводства, так и органов правления. Так, например, для учреждения товарищества необходимо будет наличие не менее семи учредителей.

Итак даем подробные комментарии к новому закону о СНТ.

   Информация для председателей СНТ:
  • стоимость разработки устава СНТ  составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей под ключ;
  • телефон для связи 8921-909-31-95,
  • е-mail: info@jurist-dolina.ru

Первым очень важным моментом является сильное сокращение форм объединений, в которые могут объединяться и в которых могут существовать садоводы. Их всего две садовое товарищество и огородническое товарищество. Все остальные формы товариществ и партнерств, которые им не соответствуют должны это исправить при внесений изменений в устав.

Стоит указать, что с принятием нового закона Вам может понабиться Помощь в разработке устава СНТ. Связано это с тем, что требования закона кардинально меняются и все эти изменения должны найти свое отражение в уставе. При это просто вносить изменения в устав СНТ нецелесообразно.

Членские взносы в СНТ по новому закону

Далее остановимся на таком моменте, как взносы, теперь они могут быть только двух видов членские или же целевые, исчерпывающий перечень целей на которые могут пойти такие взносы устанавливаются законом.

Таким образом уставом расширить перечень оснований, по которым могут расходованы взносы невозможно.

Также нельзя расширить и цели на которые такие взносы будут собираться: спецфонды и вступительные взносы исключены.

Если же в устав все же будут включены такие положения они могут быть оспорены в суде.

В качестве примера можно привести такой: в уставе СНТ «Коржик» в качестве целей на которые собираются членские взносы указано создание объектов инфраструктуры садоводства (имущества общего пользования).

В то же время Новым законом 217 на создание такого имущества предусматривается сбор только целевых взносов. Соответственно указанное положение устава может быть признано недействительным по иску члена соответствующего некоммерческого объединения.

Новый закон снт земли общего пользования

Следующим еще более интересным и важным моментом является изменение формата имущества общего пользования садоводства. В соответствии с новым законом оно будет оформляться в общедолевую собственность членов СНТ.

Что это означает? А означает это то, что теперь все имущество, которое будет создаваться на целевые взносы членов будет находится не на балансе садоводства, а принадлежать в долях членам садоводства.

Очевидно, что это очень не понравится руководству товарищества, однако председатель должен будет соблюдать новые законы и правила для снт.

Остановимся на вопросе имущества товарищества более подробно. Этот момент очень интересный, поскольку ранее как мы знаем, все находилось либо в коллективно общественной собственности либо все имущество общего пользования находилось на балансе СНТ.

Именно с последнем случаем было связано множество махинаций, из состава ЗОП без решения общего собрания продавались участки, или же вовсе целые массивы обращались в чье-то собственность.

Теперь как мы понимаем такие действия будет произвести значительно сложнее, а вернее и вовсе невозможно, поскольку распоряжение имуществом, находящимся в общедолевой собственности в соответствии со ст.

246 ГК РФ осуществляется по единогласному решению ее участников.

Кстати!
Такого понятия , как земли общего пользования в новом законе уже нет, есть лишь земли общего назначения

В то же время остается открытым вопрос как поступить с имуществом, находящимся в собственности СНТ до момента вступления в силу нового закона. Как следует из положений 217 ФЗ оно остается в собственности товарищества, но лишь до того момента пока члены садоводства единогласно не примут решение об приобретении его в общедолевую собственность.

В тоже время коллективно-общественная собственная на земли общего пользования автоматически cчитается долевой. Если вы будете заказывать услуги по разработке устава СНТ, обязательно обратите на это внимание юриста.

Остановимся более подробно на институте уполномоченных, которым ранее были предоставлены достаточно широкие полномочия, а именно абсолютно такие же полномочия, как и членам садоводства.

С этим моментом также было связано множество проблем, таких как несменяемость органов правления в крупных садоводствах, так как уполномоченные фактически али за все предложения правления в том числе и переизбирали его постоянно.

Все это, как представляется должно уйти в прошлое, потому что уполномоченных больше не будет, в 217 фз их просто нет.

Чем-то схожие отношения будут иметь место при выдаче доверенностей на ание одному члену садоводства от нескольких членов. В чем-то возможно выдача доверенностей поможет решить проблему таких садоводств, где численность идет к тысячи участков.

Кто утверждает устав СНТ?

Устав СНТ также, как и в предыдущей версии закона о садоводах будет утверждать общее собрание членов.

Перед тем как проводить утверждение устава под требования нового закона, рекомендуем заказать у нас такую услугу, как экспертиза устава СНТ.
В рамках закона 2017 ФЗ совершенно иным образом должен быть разработан устав.

Взять и чуть-чуть переделать старый, путем внесения изменений однозначно не получится. Юрист по разработке устава СНТ Вам в помощь.

Далее расскажем Вам про ведение садоводства в индивидуальном порядке.

Новый закон снт индивидуалы

По поводу их статуса также было очень много вопросов, как с них взыскивать деньги, можно ли это считать неосновательным обогащением или нужно их понуждать заключить договор и взыскивать это как платежи по договору.

Обратите внимание!!
Председатель снт по новому закону будет именоваться как председатель товарищества, а не правления, как это было раньше.

Так вот теперь введено такое понятие, как ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. При этом законом 217 ФЗ определено, лица, ведущие садоводство или огородничество, таким образом, имеют равную с членами СНТ обязанность по уплате членских и целевых взносов.

То есть, если участок индивидуала находится в границах садоводства, то он должен наравне со всеми вносить обязательные платежи независимо от того оформлено это как-то договором или нет.

Однозначно при неуплате садоводство вправе взыскать с такого садовода неосновательное обогащение.

Самое интересно, что индивидуалы теперь на вполне законных основаниях будут принимать участие в общих собраниях садоводства и даже ать по некоторым вопросам и даже более того их голоса будут учитываться при принятии решения (но не кворума).

Так, например , с учетом индивидуалов будут приниматься решения по размеру взносов и сметы на их расходы, что представляется вполне разумным с учетом их непосредственного участия в платежах.

Источник: https://jurist-dolina.ru/novyy-zakon-ustav-snt-2019-pomoshch-yurista/

Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи – МК

Правомерны ли действия председателя дачного кооператива?

СНТ теперь будут жить по безналу

— В конце прошлого года на Форуме дачников Подмосковья мы обсуждали именно эти вопросы. По степени злободневности проблемы выстроились в следующем порядке: на первом месте — финансовые вопросы. 50% всех председателей СНТ волнуются, как теперь собирать членские взносы.

— По новому закону, который вступит в силу с 1 января 2019 года, все взносы должны поступать только на расчетный счет СНТ?

— Совершенно верно. Все траты в СНТ должны быть абсолютно прозрачны для его членов. К сожалению, не всех это устраивает.

Второе место по актуальности занимают вопросы юридические. Люди спрашивают, каким должен быть новый устав СНТ, как оформить землю общего пользования, какие теперь права и обязанности у дачников.

Например, что делать с теми садоводами-индивидуалами, которые не платят членские взносы, но пользуются инфраструктурой СНТ? Или как поступать с брошенными участками, можно ли их изымать без согласия собственников, которых подчас и найти невозможно?

— На третьем месте, конечно, вопросы о налогах?

— Не угадали. Налоги — только на четвертом. А на третьем — собаки и кошки! Очень много жалоб от дачников на соседей, которые заводят домашних животных и бросают их после окончания сезона. Некоторые разводят всякую живность, свиней, коз на участке, а соседи страдают от неприятного запаха.

— И что предписывает закон в данном случае? Нельзя разводить свиней «на 6 сотках»?

— Общее собрание членов садоводческого или огороднического товарищества может обязать владельцев участков согласовывать этот вопрос с соседями. Если соседи не против — пожалуйста, разводите кого хотите.

Потому что с ближайшими соседями, может быть, человек и договорится — может, они вообще на дачу не приезжают. А остальные будут страдать.

Некоторые у себя на участке даже пасеку разводят, но ведь пчелы могут жалить кого угодно, для них границ участка не существует…

— С пчелами и свиньями понятно, что нужно согласие соседей, но почему я должна спрашивать разрешения у них на то, чтобы привезти на свой участок кошку или собаку?

— Разрешения спрашивать не надо, но некоторые дачники устраивают целые питомники на своих сотках. Их собаки бегают по поселку без намордника, нередко кусают детей, пожилых людей. Этим летом пенсионерка Р.

из Зарайска гуляла в лесу — вдруг на нее с лаем выскакивает свора из 20 собак, а хозяин появился спустя несколько минут на квадроцикле… домашних животных — это серьезная ответственность и перед соседями, и перед животными.

— Согласна, но деньги людей все же волнуют больше. Объясните, почему дачники против безналичных расчетов?

— Обычные дачники не против, а вот председатели СНТ категорически возражают. Даже просили нас внести изменения на уровне региона в новый закон, чтобы можно было собирать членские взносы наличными. Их главный аргумент: асфальтовую крошку для ремонта дачной дороги по безналу не купишь.

По просьбе Московской области федеральное правительство дало отсрочку на безналичные расчеты в СНТ до следующего года. Но все равно председателям придется учиться работать с безналом. Хотя некоторые уже пытаются искать обходные пути. Предлагают: давайте собирать по 5 тыс. руб. на расчетный счет, а 5 тыс. руб.

— в кассу. Такие хитрости не пройдут.

— А что вы можете сделать?

— Будем обучать председателей и бухгалтеров правления новым методам работы. Союз дачников Подмосковья оказывает необходимую методологическую помощь и поддержку всем дачным и садовым товариществам.

Несколько СНТ в Солнечногорском и Дмитровском районах взяты нами в качестве «шаблонов» — на их примере мы будем формировать пошаговую инструкцию для всех остальных.

Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно. Казалось бы, все банки работают одинаково, но если ответственно подойти к выбору банка и тарифа, то можно сэкономить на обслуживании счета.

К слову, у всех СНТ он уже есть, потому что земельный налог или аренда оплачивается только с расчетного счета. Или мы можем получить проценты на остаток по счету, которые частично компенсируют часть расходов на банковское обслуживание.

При безналичной оплате взносов отпадает необходимость в ставке кассира, что снова несет экономию для СНТ, также многие отказываются и от бухгалтеров — отдают ведение документации на аутсорсинг, это оказывается значительно дешевле. По нашим прогнозам, этим летом на безналичный расчет перейдет около трети СНТ.

— Какие еще вопросы возникают по применению нового закона?

— Мы работаем над типовым уставом для подмосковных СНТ. Подготовили сборник статей по применению нового закона — его публикация запланирована уже на февраль этого года. Там мы освещаем такие вопросы, как правильно организовать общее собрание, как считать голоса членов СНТ и индивидуалов, как действуют доверенности в товариществе.

Многих волнует вопрос, нужно ли межевать свой участок. Обязанности такой у дачников нет, но есть право. Если вы не собираетесь продавать участок, можете не межевать.

Но без этого его рыночная цена намного ниже — ведь покупатели хотят точно знать, где расположены границы их участка. Опять же, если вы сами не отмежуете свои владения, это сделают ваши соседи. Даже без злого умысла они могут залезть на ваш участок.

Треть всех судебных споров среди дачников происходят с соседями из-за границ участков.

— И какой алгоритм действия?

— Межуйтесь одновременно со всеми соседями: во-первых, получите скидку от геодезистов на проведение работ, во-вторых, потом не придется оспаривать их решения в суде.

— Какие права теперь у СНТ в отношении бесхозных участков? Можно их изымать, продавать?

— Мы рекомендуем председателям сначала выяснить причину, по которой участок брошен. Нужно максимально разобраться, почему хозяин им не занимается.

Бывает так, что бабушка-пенсионерка заболела, и помочь ей некому, — это одна история: нужно договориться с хозяйкой помочь по-соседски навести порядок на участке, следить за домиком… Но есть хитрые дачники, которые лет 15–20 назад бесплатно получили землю, ни за что не платят и ждут, когда она поднимется с цене, чтобы продать. И есть брошенные участки, о владельцах которых вообще ничего не известно. Вот здесь нужно на общем собрании принять решение и обратиться в администрацию с просьбой подать иск в суд о признании участков бесхозными. Они могут быть бесплатно переданы в собственность СНТ как земли общего пользования либо предоставлены очередникам — членам многодетных семей.

— Что делать с теми несознательными дачниками, которые не платят за электричество, вывоз мусора, ремонт дороги, но всем пользуются, — новый закон дал какие-нибудь рычаги воздействия правлению СНТ?

— Новый закон окончательно решил вопрос с порядком оплаты взносов. Теперь законодательно определено понятие «территория товарищества». Мы это сначала отработали в рекомендательном документе — Хартии дачников Подмосковья. Опыт оказался удачным, и это положение вошло в федеральный закон.

Теперь обязанность платить все взносы возникает у всех владельцев земельных участков исключительно по территориальному признаку в силу закона: имеешь участок в СНТ — плати как все, независимо от членства.

(Раньше взносы платили только члены товарищества, а те, кто отказывался вступать в СНТ, так называемые индивидуалы, не платили ничего.) Взносы теперь — это такие же коммунальные платежи, как в многоквартирном доме. С 1 января 2019 года не нужно и заключать договоры на использование инфраструктуры с индивидуалами.

Это позволит правлению эффективней взыскивать долги в упрощенном порядке. А чтобы размер взносов был справедливым, все владельцы участков получили право ать на общем собрании.

— Ходит много слухов, что по новому закону будут сносить все незарегистрированные постройки, но дома, которые строили в 60–70–80-е годы, никто и не регистрировал. Как быть?

— Когда говорят, что весь самострой на территории СНТ будут сносить, то имеют в виду не дачные домики, а многоквартирные дома, шиномонтажи, гостиницы, магазины и прочие коммерческие объекты недвижимости. Обычных дачников с их постройками трогать не будут.

— Часто бывает, что у человека по документам 6 соток, а фактически — 10. Можно их узаконить?

— Конечно. Можно оформить эту землю официально — для этого нужно написать заявление в муниципалитет. В этом случае земля выкупается за 50% от кадастровой стоимости. Более 10 тыс. человек уже воспользовались этим правом. Но это касается только неразграниченной собственности. Увеличение земельного участка за счет территории общего пользования СНТ — это уже не прирезка, а самозахват.

— Могут ли снести дома тех дачников, которые не зарегистрировали их?

— Государство заинтересовано взять налог за дачу, а не снести ее. Поэтому граждане должны поставить свои дома на кадастровый учет и жить спокойно.

— Если в каких-то СНТ уже работают магазины или бани, зачем их сносить? Может, лучше их узаконить?

— Пожалуйста. Нужно решение общего собрания, где будет сказано, что члены СНТ просят оставить магазин или другой объект на территории их товарищества. После этого можно обращаться в муниципалитет за разрешительной документацией.

Эти строения могут быть размещены только на землях общего пользования СНТ — на индивидуальных участках их узаконить не получится. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть официально изменен: вместо «земли общего пользования» должно быть указано «для размещения объектов торговли».

Тогда такая постройка и хозяйственная деятельность в ней будут законными.

Весной мы откроем горячую линию для дачников, своеобразную «скорую помощь» по юридическим вопросам, — ее презентация состоится на форуме дачников.

— Наверное, «мусорная» тема тоже стоит в топе острых вопросов? Например, во многих СНТ идут горячие споры по поводу, как рассчитывать плату за вывоз мусора?

— Во-первых, у каждого СНТ должен быть заключен договор на круглогодичный вывоз мусора в соответствии с утвержденными нормами накопления. Во-вторых, реальный он или фиктивный, если помойка переполнена — значит, надо чаще вывозить, причем летом чаще, чем зимой. Все эти вопросы должен контролировать муниципалитет.

— Много СНТ в Подмосковье, которые уже заключили договоры на вывоз мусора?

— В 2017 году — 98 процентов; в 2 процента входят те товарищества, где идет процесс ликвидации или, наоборот, создания. Хитрость в том, что иногда договор есть, а мусор не вывозят или вывозят очень редко — раз в месяц вместо того, чтобы вывозить каждую неделю. Такие факты есть, но не повсеместно. Большинство дачников все же сами выступают за то, чтобы навести порядок в этом вопросе.

— Допустим, я зимой на даче не живу или же сама вывожу мусор и выбрасываю в Москве — зачем мне платить за коллективную помойку?

— Формула «мы вывозим мусор в Москву» не работает — в лучшем случае это 10% дачников. Остальные выбрасывают мешки по дороге в ближайший лесок. Так что вывоз отходов из СНТ должен быть организован в течение всего года, если хоть кто-то в поселке живет зимой.

— Как рассчитывается плата — по площади дома?

— Если живешь в деревне — да, а для СНТ площадь дома не принципиальна — важнее, сколько людей проживает на даче. Кто сколько платит, решают на общем собрании.

Однако минимальная норма накопления — 0,82 кубометра в год — рассчитывается на каждый участок в СНТ, независимо от фактического использования. По средним показателям так получается, мы проверяли.

А те, кто живет постоянно, по решению общего собрания могут платить и больше — за свои фактические объемы мусора.

— Что еще такого же важного, как переход на новые правила, прописанные в законе о дачниках, ждет подмосковные СНТ в этом году?

— Мы будем прицельно заниматься дачными дорогами. Министерством транспорта Московской области выделены средства на содержание подъездных дорог — они будут включены в реестр муниципального имущества. В 2017 году в рамках пилотного проекта первые 28 дорог к 56 СНТ (около 30 км) мы передали в муниципальную собственность.

В этом году они будут ремонтироваться в рамках софинансирования за счет областного и муниципального бюджетов (60% и 40% соответственно). На начало 2018 года составлен перечень еще почти 4 тысячи подъездных дорог к СНТ, которые планируется передать в муниципальную собственность, чтобы уже в 2019 году начать их ремонт.

В первую очередь оформляться и ремонтироваться будут подъездные дороги к тем СНТ, где дачники максимально выполнили свою обязанность по регистрации строений. Это логично: если есть официально зарегистрированное жилье — значит, люди там живут постоянно, им нужна дорога в первую очередь.

Например, в Мытищах местные власти полностью взяли на себя ремонт дорог к дачным поселкам, в других районах затраты делят 50 на 50, а где-то Москва полностью взяла финансирование на себя.

У подмосковных властей есть договоренность с правительством столицы, согласно которой они выделяют средства из своего бюджета на те садовые товарищества в Подмосковье, где проживают москвичи. Это госпрограмма, она действует, и надо ей пользоваться.

Пятьсот миллионов рублей мы по прошлому году из бюджета Москвы получили, в основном на дороги. Но очень многое зависит от активности самих председателей и правления СНТ. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

Поэтому на Форуме дачников мы всегда обсуждаем самые лучшие практики. Так, в Талдомском районе крупные СНТ заключили договор на медицинское обслуживание с местной районной больницей. В течение прошлого сезона к дачникам в определенные дни посылали бригаду врачей, они проводили обследования — мерили давление, делали УЗИ… Нескольких дачников пришлось даже госпитализировать.

СПРАВКА “МК”

С 1 января 2019 года вступит в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно новому закону все дачные участки приравняют к садовым.

Кроме этого, на огороднических участках нельзя будет возводить капитальные строения — только временные. Закон также прописывает внесение взносов только безналичным путем.

И если раньше было большое количество взносов, то по новому закону останется два их вида — целевые и членские, вступительных взносов больше не будет.

Источник: https://www.mk.ru/mosobl/2018/01/29/novye-pravila-zhizni-dachnikov-vsekh-perevodyat-na-kommunalnye-platezhi.html

Юрист ответит
Добавить комментарий