Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Юридическое сопровождение изменения/расторжения подрядчиком договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

При заключении договора не всегда удается предусмотреть все возможные последствия. Изменившаяся экономическая обстановка, недобросовестное поведение второй стороны в договорных отношениях и другие обстоятельства могут привести к тому, что исполнение договора строительного подряда уже становиться невыгодным или даже невозможным.

В этой ситуации может понадобиться помощь юриста по 44-ФЗ, который поможет грамотно провести процедуру изменения или расторжения договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ.

Данная процедура осложняется тем, что договорные отношения по государственному контракту заказчика и подрядчика регулируются не только Гражданским кодексом РФ, но более «жестким» законом – О контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ).

Изменение условий госконтракта

Согласно закону о госзакупках изменить контракт можно только по соглашению сторон. Это означает, что для внесения изменений в контракт недостаточно волеизъявления одной стороны, а оба участника правоотношений должны согласиться на изменения.

Не любой повод может стать основанием для изменения существенных условий контракта. Все основания указаны в ст. 95 закона о госзакупках:

  • возможность внесения изменений предусмотрена в документации по закупке и контракте (когда снижается цена, но при этом объем работ не уменьшается и не снижается ее качество; заказчик решил уменьшить или увеличить количество объем работ, но не более чем на 10%);
  • цена контракта изменилась – превысила цену, установленную Правительством РФ, а сам контракт не может быть исполнен с первоначальными условиями по независящим от воли сторон обстоятельствам, то условия такого контракта изменяются – для федеральных контрактов по решению Правительства РФ (только для контрактов заключенных на срок не менее 3 лет), для региональных контрактов – по решению региональных властей (только для контрактов заключенных на срок не менее 3 лет), для муниципальных контрактов – по решению местных властей (только для контрактов заключенных на срок не менее 1 года);
  • изменились цены на работы в соответствии с законодательством РФ;
  • сократилось бюджетное финансирование в соответствие с бюджетным законодательством.

Если вас интересуют вопрос о том, как подрядчику отстоять свои права по договору строительного подряда, прочитайте нашу статью на данную тему.

Односторонний отказ подрядчика от договора подряда в рамках 44-ФЗ

Закон о госзакупках допускает возможность расторжения контракта в следующих случаях:

  • по соглашению сторон;
  • по решению суда;
  • при одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.

Вместе с тем, отказ подрядчика от исполнения договора подряда в рамках 44-ФЗ ставится в зависимость от условий контракта. Чтобы было возможно, например, расторжение муниципального контракта по инициативе подрядчика, необходимо наличие в контракте права заказчика в одностороннем порядке отказаться от контракта.

Итак, односторонний отказ от договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ по инициативе подрядчика возможен только при наличии двух обстоятельств:

  • контракт содержит условие о возможности одностороннего расторжения по инициативе заказчика;
  • присутствуют основания, предусмотренные гражданским законодательством.

Гражданское законодательство содержит следующие основания для одностороннего отказа от исполнения договора подряда со стороны подрядчика:

  • использовать, представленные заказчиком материалы и оборудование, невозможно без ухудшения качества работ, а заказчик не хочет их заменять (ст. 745 ГК РФ);
  • заказчик во время не предоставил все необходимое для выполнения работ – материал или оборудование, техническую документацию и т.п. (ст. 719 ГК РФ);
  • подрядчик предупредил заказчика об обстоятельствах, которые негативно отразятся на результатах работ (например, непригодность представленного материала, неверно выбранный способ исполнения работ и т.п.), а заказчик не предпринял мер, чтобы устранить указанные обстоятельства (ст. 716 ГК РФ).

В указанных случаях ненадлежащего исполнения обязательств по договору подряда заказчиком подрядчик может расторгнуть данный договор без суда.

Для расторжения контракта подрядчиком по 44-ФЗ необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  • в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о расторжении контракта – направить данное решение в адрес заказчика. Способ направления решения — заказное письмо с уведомлением о вручении, в письме указывается адрес заказчика, который отражен в контракте. Дополнительно нужно направить телеграмму или сообщение по факсу, или по электронной почте, или с использованием других средств связи или доставки, которые позволят зафиксировать передачу решения и получить подтверждение о вручении решения. Дата надлежащего уведомления – получение подрядчиком подтверждения о вручении указанного уведомления;
  • 10 дней с момента надлежащего уведомления – решение о расторжении контракта по инициативе подрядчика вступает в силу, а контракт считается расторгнутым;
  • если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчик устранил нарушения контракта, то подрядчик обязан отменить не вступившее в силу решение о расторжении контракта.

Законом о госзакупках предусмотрены последствия отказа от исполнения договора подряда – подрядчик вправе потребовать возмещения только фактического ущерба, который непосредственно связан с обстоятельствами, послужившими основанием для расторжения договора.

Если у вас возникла необходимость оформить односторонний отказ от договора строительного подряда с госзаказчиком, наш юрист по 44-ФЗ в СПб поможет в проведении данной процедуры. Позвоните нам +7 (812) 409-49-30.

Расторжение контракта по суду в рамках 44-ФЗ

Расторгнуть контракт можно также и в судебном порядке. Гражданское законодательство выделяет следующие случаи для расторжения договора в судебном порядке — сторона договора существенно нарушила его условия (ст.

450 ГК РФ). Также контракт по строительному подряду можно попытаться расторгнуть через суд, если существенно изменились обстоятельства, которые подрядчик и заказчики учитывали при заключении контракт (ст. 451 ГК РФ).

В данной ситуации подрядчику может понадобиться юридическая помощь по 44-ФЗ для подготовки необходимых документов и обращения в суд.

Так, например, при существенном изменении обстоятельств предстоит доказать следующие моменты:

  • при заключении контракта заказчик и подрядчик рассчитывали на то, что такого изменения обстоятельств не будет;
  • обстоятельства изменились по причинам, на которые подрядчик не мог повлиять при осмотрительном поведении;
  • при исполнении контракта имущественные интересы подрядчика нарушаются и ему будет причинен такой ущерб, что он лишится возможности получить тот доход, на который он рассчитывал при заключении контракта;
  • из обычаев или существа контракта не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет подрядчик.

Кроме того, нужно ориентироваться в том, какие изменения обстоятельств будут существенными, а какие – нет.

Так, например, если цены на материалы и оборудование существенно возросли, а заказчик отказывается увеличить цену по договору, то подрядчик может ссылаться на существенное изменение обстоятельств (ст. 709 ГК РФ).

А изменение курса валюты по отношению к рублю нельзя расценивать как существенное изменение обстоятельств (Обзор судебной практики ВС РФ №1, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017).

Судебная практика по расторжению договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ

Подрядчик считает, что имеет право на односторонний отказ от контракта, но не всегда с ним соглашается суд.

Пример 1. Подрядчик должен был осуществить строительство школы.

Но после получения от заказчика функциональных требований к зданиям и помещениям общеобразовательных организаций, разработанных Минобрнаукой совместно с Минстроем, подрядчик направил письмо заказчику.

В нем он указал на необходимость расторжения контракта, так как данные функциональные требования не содержались в условиях торгов. Данные требования увеличивают стоимость работ и сроки ее выполнения.

Суд встал на сторону заказчика и посчитал необоснованным односторонний отказ от исполнения договора подряда. Суд отметил, что работы должны выполняться качественно и в соответствии с действующими нормами и правилами. В п. 2.

2 контракта отмечено, что состав и объем работ определяются, в том числе и техническим заданием (Приложение № 1 к контракту). В Приложении 1 указано, что подрядчик при проектировании обязан руководствоваться, в том числе действующим законодательством РФ.

Поэтому ссылка подрядчика на отсутствие в документации функциональных требований несостоятельна (Постановление АС Поволжского округа от 19.10.2016 года №Ф06-13912/2016).

Пример 2. Подрядчик пытался взыскать ущерб, причиненный ему при расторжении контракта – расходы на экспертизу, расходы по выдаче банковской гарантии, расходы по возмещению банку в порядке регресса денежных средств.

Подрядчик после осмотра объекта работ, уведомил заказчика о том, что требуется проведение дополнительных работ, не учтенных в сметной документации. Не получив одобрения от заказчика, отказался от исполнения контракта.

Вместе с тем, суд отметил, что истцу была представлена вся необходимая техническая документация, которая получила положительное заключение, она не имела дефектов, которые бы препятствовали выполнению работ.

В связи с этим суд посчитал необоснованным отказ подрядчика от исполнения договора подряда и отказал во взыскании ущерба (Постановление АС Северо-Западного округа от 11 декабря 2015 года по делу №А56-6324/2015).

При определении законности одностороннего отказа от исполнения договора строительного подряда суды нередко обращают внимание на правильность оформления данной процедуры.

Пример 1. Суд признал обоснованным односторонний отказ подрядчика от контракта.

Подрядчик после того, как приступил к работам на объекте совместно с заказчиком и эксплуатирующей организацией обнаружил замечания, которые не позволяют выполнить работы в соответствии с проектной документацией.

Кроме того, заказчик не оформил порубочный билет (данная обязанность лежит на заказчике в соответствии с региональным законодательством).

В течение нескольких месяцев подрядчик неоднократно направлял заказчику письма с просьбой согласовать изменения проектной документации и оформить порубочный билет. Несмотря на многочисленные обращения подрядчика госзаказчик не представил необходимые документы.

Учитывая данные факты, суд посчитал правомерным односторонний отказ от исполнения договора подряда (Постановление АС Северо-Западного округа от 06 декабря 2016 года по делу №А56-8997/2015).

Пример 2. Подрядчик обратился в суд с иском о расторжении контракта по причине того, что заказчиком была представлена непригодный локально сметный расчет.

После начала работ подрядчик обнаружил, что при составлении сметы заказчик не изучил фактическое состояние объекта работ. А технология, предложенная заказчиком, не позволит качественно сделать работы.

Обо всех этих фактах подрядчик уведомил заказчика, но заказчик настаивал на проведении работ без каких-либо изменений.

Суд посчитал позицию подрядчика обоснованной и подтвердил законность расторжения контракта (Постановление АС Уральского округа от 30 мая 2017 года №Ф09-1833/17).

Помощь в расторжении контракта по суду, изменении условий контракта, а также при одностороннем отказе вам окажет наш юрист по 44-ФЗ в Санкт-Петербурге. Обратившись к нам по телефону +7 (812) 409-49-30, вы сможете рассчитывать на:

  • консультацию юриста по 44-ФЗ по указанным выше вопросам с анализом вашей конкретной ситуации;
  • услуги юриста по 44-ФЗ при оформлении документов для одностороннего отказа от контракта или изменения его условий;
  • подготовку искового заявления в суд по 44-ФЗ для расторжения контракта;
  • сопровождение дела в суде;
  • участие в переговорном процессе с госзаказчиком.

Источник: http://trdat.ru/uslugi/yurist-po-44-fz-reshaem-slozhnye-voprosy-v-goszakupkax/yuridicheskoe-soprovozhdenie-izmeneniyarastorzheniya-podryadchikom-dogovora-stroitelnogo-podryada-v-ramkax-44-fz/

Порядок расторжения договора подряда по инициативе заказчика в одностороннем порядке

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Из  всего многообразия сделок, с которыми предприниматели имеют дело при осуществлении своей деятельности, договор подряда занимает второе место после сделок поставки/купли-продажи.

При этом, подрядные обязательства являются одними из наиболее сложных и разнообразных.

Предмет договора подряда может предусматривать как выполнение небольшой работы в виде ремонта или изготовления вещи до производства огромного количества строительных работ на различных объектах.

В виду специфики подрядных отношений при заключении договора сторонам необходимо согласовать массу условий и требований: к предмету, срокам и графикам работ, качеству работ и т.д.

Не устанем акцентировать на этом внимание, но от того, насколько ответственно стороны отнесутся к подготовке договора, будет зависеть их спокойствие и шансы на успешное разрешение споров, возникших в  ходе исполнения договора.

Нередки случаи, когда подрядчики подводят заказчика, не выполняют работу в срок, нарушают требования к качеству и т.д., как результат терпение заказчика лопается и встает вопрос досрочного расторжения договора. Как раз об этом сегодня и поговорим.

Сложности с расторжением договора подряда обусловлены тем, что обязательства сторон являются длящимися, влекут финансовые вложения в ходе исполнения договора, причем вложения обеих сторон. При таких обстоятельствах досрочное расторжение договора неминуемо влечет убытки у сторон договора, а сам процесс расторжения вызывает множество разногласий.

Расторжение договора возможно в двух вариантах:

  • в судебном, по требованию одной из сторон либо,
  • во внесудебном, путем отказа заказчика или подрядчика от дальнейшего исполнения договора.

Расторжение в судебном порядке. Основанием для расторжения в судебном порядке является существенное нарушение условий договора второй стороной. Бремя доказывания нарушений, а также их существенность в том смысле, который законодатель заложил в это понятие, будет лежать на инициаторе расторжения и при рассмотрении спора не факт, что договор расторгнут.

Отказ от исполнения договора. Для одностороннего же отказа достаточно тех оснований, которые прямо указаны в законе, или которые стороны сами установили в договоре.

Порядок расторжения договора подряда по инициативе заказчика

  • В более выгодном положении находится заказчик. Закон предоставил ему безоговорочное право в любой момент отказаться от исполнения договора без объяснения причин. При этом подрядчик получает оплату за часть выполненной работы, а также имеет право на возмещение убытков. На практике, выполненные работы заказчики обычно оплачивают, а вот с компенсацией убытков возникает много вопросов. В конечном счете, подрядчик либо махнет рукой и займется поиском нового объекта для подряда, либо пойдет в суд. Чтобы подстраховаться, подрядчику следует предусматривать в договоре условие о компенсации, либо штрафе, который должен заплатить заказчик в случае одностороннего расторжения договора.
  • В отдельных ситуациях односторонний отказ заказчика допустим при наличии претензий к подрядчику по качеству работ или срокам их выполнения. При этом заказчику дается право выбора, требовать снижения цены договора, устранения подрядчиком своими силами и за свой счет недостатков, либо возмещения своих расходов на устранение замечаний. И если требования подрядчиком будут проигнорированы, то заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, а обязанность возместить убытки ляжет на плечи подрядчика.
  • Отдельно стоит сказать о ситуации, когда завершение работ по договору невозможно без производства дополнительных работ и, соответственно, дополнительных вложений, т.е. увеличения цены договора.  Об этих обстоятельствах подрядчик обязан предупредить своего заказчика. Дальнейшее решение вопроса сводится либо к изменению условий договора, либо отказу от его дальнейшего исполнения.

Когда подрядчик может отказаться от договора подряда?

  • Подрядчику закон также дает возможность для одностороннего отказа от договора. Так, подрядчик может отказаться от исполнения договора, когда невозможность исполнения вызвана некоторыми действиями самого заказчика, например, не передачи последним материалов, технической документации и т.д. (когда такая обязанность лежит на заказчике), либо когда представленные заказчиком материалы, документация и т.д. будут ненадлежащего качества и заказчик откажется от их замены.  При этом подрядчик вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.

Мы указали те основания, которые предусмотрены законом. Но договором стороны могут предусмотреть и дополнительные обстоятельства, в которых допустимо одностороннее расторжение договора подряда, а также установить последствия расторжения.

К составлению договора подряда стоит подходить ответственно и не ограничиваться только ссылкой на нормы гражданского кодекса. Защита интересов каждой из сторон договора подряда будет зависеть о того, насколько тщательно стороны  его проработали и закрепили свои договоренности.

Управляющий партнер ООО «ЮриКом»

Александр Пертулесов

juri-kom.ru

Источник: https://habinfo.ru/poryadok-rastorzheniya-dogovora-podryada-initsiative-zakazchika/

Одностороннее расторжение договора подряда

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

В предпринимательской деятельности договор подряда можно назвать самой распространенной сделкой, сюда можно отнести и строительство, и выполнение каких-либо работ, и оказание каких-то других услуг. С точки зрения законодательства это одна из самых сложных сделок, при исполнении которой можно встретить множество «подводных камней».

Бытовой, строительный, подряд на выполнение проектных и изыскательных работ, подрядные работы для государственных и муниципальных нужд — все это разновидности подряда, закрепленных законодателем в главе 37 ГУ РФ.

Заключая договор подряда, одна сторона дает задание другой стороне выполнить какую-либо работу, в дальнейшем она должна принять и оплатить результаты работы, а другая сторона обязуется выполнить эту работу в соответствии с требованиями, закрепленными договором. Таким образом, договор подряда в обязательном порядке должен содержать условия не только о самой работе, но и о сроках ее выполнения и качестве. Эти положения закреплены в ст. 702 ГК РФ.

Особенности расторжения договора подряда

В каких случаях возможно расторжение договора подряда? Чтобы исключить нарушение прав сторон по договору, законодатель в ст. 310 ГК РФ запрещает односторонний отказ от исполнения обязательств. Но, как и в любом правиле, здесь есть исключения. В силу положений главы 29 ГК РФ, в некоторых случаях возможно расторжение договора подряда, в том числе и в одностороннем порядке.

Во-первых, договор может быть расторгнут по решению суда. Если одна сторона считает, что другая сторона своими действиями или бездействием нарушает ее права и интересы, то она может обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Во-вторых, одна сторона может отказаться от исполнения условий договора, как правило, это возможно до начала совершения действий, предусмотренных сделкой.

В-третьих, если у одной из сторон договора произошли существенные изменения обстоятельств, которые для нее можно считать форс-мажором и которые она не могла предусмотреть до заключения договора, то в этом случае расторжение договора подряда может быть осуществлено по ее требованию.

В-четвертых, договор может быть расторгнут, если данная сделка признана недействительной и применены последствия недействительности сделок.

В этих случаях расторжение договора подряда в одностороннем порядке признается законом правомерным.

Как правило, договор подряда регламентирует целый рабочий процесс, выполнение какой-либо работы или оказания услуги на протяжении длительного периода времени. Например, строительство здания, разработка проекта. В связи с тем, что сторона, заключая договор, планирует долгосрочное сотрудничество, то досрочное расторжение договора может привести к тяжелым последствиям и убыткам.

Законодатель должен обеспечить равенство сторон перед законом, а соответственно и равенство их прав, для этого он и регулирует возможности как заказчика, так и подрядчика на расторжение договора подряда.

Основания расторжения договора подряда по инициативе заказчика

Заказчик чаще всего является инициатором заключения договора подряда, в любой момент до сдачи ему готовой работы подрядчиком, он может отказаться от дальнейшего исполнения договора. Требование заказчика будет правомерным в соответствии с ст. 717 ГК РФ.

В этом случае, чтобы не нарушать прав подрядчика, он должен выплатить ему стоимость фактически выполненных работ. Так же заказчик должен возместить все убытки, если таковые понесет подрядчик в случае расторжения договора.

В этом случае сложность заключается в том, что сложно определить стоимость фактически выполненной работы, и размер будущих убытков.

Подрядчик обязан сдать заказчику работу, выполненную надлежащим образом. Если качество работы не соответствует условиям договора, то заказчик вправе требовать устранения этих недостатков. Если устранение недостатков невозможно, то ч. 3 ст. 723 предполагает право заказчика отказаться от выполнения своих условий по договору подряда.

Договор подряда всегда предполагает определенный срок выполнения работы часто для заказчика это существенное условие договора.

Иногда подрядчик затягивает время начала работы или выполняет ее настолько медленно, что очевидно, что в установленный срок заказчик не получит ожидаемый результат. Что бы защитить заказчиков от таких недобросовестных подрядчиков ст.

715 ГК РФ закрепляет право заказчика расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать от подрядчика компенсации убытков, если они причинены ему по вине подрядчика.

Основания для расторжения договора подряда по инициативе подрядчика

В некоторых случаях заказчик обязуется передать подрядчику какие-либо инструменты, оборудование, некоторые материалы, документацию без которых выполнение работы не возможно. Причем, стоит отметить, что все это должно отвечать необходимым требованиям, соответствующим стоящей перед подрядчиком задаче.

Например, для начала выполнения работ по договору строительного подряда, заказчик должен предоставить подрядчику проектную документацию, без проекта начать строительство не представляется возможным.

Так же возможна ситуация, когда исполнитель предоставляет материалы, но они либо не соответствуют предстоящей работе, либо их качество не соответствует нормам.

Например, предоставление подрядчику цемента не той марки или некачественных пиломатериалов. Если обязанности, возложенные договором, не выполняет заказчик, то это нарушает интересы и права подрядчика. В силу ст.

719 ГК РФ, он может потребовать расторжения договора подряда и компенсации ему всех убытков.

Лучше доверьте работу по заключению договоров и сопровождению сделок юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Как уже отмечалось в начале статьи, договор подряда — один из самых сложных договоров с точки зрения применения законодательства, поэтому в большинстве случаев только суд может урегулировать расторжение договора подряда и связанные с ним вопросы, компенсации убытков или выплаты стоимости уже выполненных работ. Предусмотренная законом возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств служит своего рода гарантом добросовестного исполнения обязательств, и позволяет оградиться от недобросовестных заказчиков и подрядчиков.

Источник: http://jurprovodnik.ru/soveti/427-odnostoronnee-rastorzhenie-dogovora-podryada

Расторжение договора по инициативе заказчика

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Компания компании «Крайнев, Корчуганова и партнеры» обеспечивает юридическое сопровождение договоров строительного подряда, представительство в суде от имени заказчика и подрядчика.

В силу сложной ситуации на рынке недвижимости расторжение договора по инициативе заказчика стало частым явлением в сфере капитального строительства. Финансирование приостанавливается, объекты «замораживаются».

В связи со сложностью привлечения кредитных средств встречается и одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком. В обоих случаях это влечет за собой существенные юридические и финансовые последствия.

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:

  • прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
  • одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
  • расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.

Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:

  • статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
  • статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
  • статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.

Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 717 ГК РФ

Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика.

При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.

Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:

  • при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
  • при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
  • при задержке начала строительства;
  • при отступлении от проекта, плохом качестве работ.

Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.

Пример 1.  Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.

По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи.

Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ. Строительно-ремонтная компания взыскала с него 1 млн. 36 тыс.

рублей по суду в качестве компенсации за упущенную выгоду. В расчет вошла вся сумма, которая была недополучена в результате прекращения отношений.

Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений  обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей.

Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда.

Однако суды трех инстанций вынесли решение в пользу истца, посчитав, что оспариваемый пункт не содержит прямого указания на исключение возможности применения ст. 717 ГК РФ.

Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.

Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда

Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.

Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст.

15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное.

Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.

  • Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.

Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.

  • Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
  • Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
  • Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.

В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.

При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ

Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать  факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.

Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.

Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).

Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).

Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:

  • несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
  • непредставление акта, результатов экспертизы. 

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.

При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение,  не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.

Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика.

В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение.

Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд

Одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком

Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:

  • статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
  • статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.

Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ.

При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).

Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.

  1. Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
  2. Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.

При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.

Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ.

Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире.

В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.

Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту.

Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения. В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя.

Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ.

Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.

В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:

  1. какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
  2. какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.

Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.

Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев, Корчуганова и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.

Источник: https://kraynev.ru/press-centr/publikacii/rastorzhenie-dogovora-po-iniciative-zakazchika/

Имеет ли право подрядчик при расторжении договора по инициативе заказчика требовать возмещение затрат на оплату приобретенных, но не использованных в процессе выполнения работ материалов?

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Специально для сайта www.audit4dk.ru

Есиненкова Дарья Сергеевна, юрисконсульт

26.06.2018

На основании п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

             В соответствии с п. 1 ст. 745 ГК РФ обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет сам заказчик.

При заключении договора строительного подряда стороны в первую очередь определяют цену работ. В силу п.п. 2 и 3 ст.

709 ГК РФ цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

            В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан вести строительство и выполнять связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Здесь же в соответствии с п. 1 ст.

746 ГК РФ учитывается и размер вознаграждения подрядчика.

            Соответственно цена работы по договору подряда включает как вознаграждение подрядчика за работу, так и стоимость материалов, приобретенных для выполнения работ согласно смете и другой технической документации.         

            Из ст.

717 ГК РФ следует, что заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором подряда. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

            В данном случае предусмотрено право одностороннего отказа заказчика от договора, который предусматривает инициативу, исходящую непосредственно от заказчика. В соответствии со ст. 450.

1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращает действовать с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

            ГК РФ не предусматривает формы отказа от договора, в которой он должен быть выражен и не устанавливает какого-либо предварительного порядка извещения другой стороны о намерении прекратить договор, а определяет только условия возникновения такого права. Следовательно, волеизъявление отказа от договора может содержаться в письменном документе, направленном подрядчику, а также может быть выражено в любых фактических действиях.

            Отсюда следует, что если расторжение договора произошло по инициативе заказчика и от этого заказчика поступило письменное извещение о расторжении договора в адрес подрядчика, то взыскать с заказчика убытки в качестве затрат на оплату приобретенных, но не использованных в процессе выполнения работ материалов, если данные материалы были прописаны в проектно-сметной документации возможно только в том случае, если подрядчик докажет, что данные материалы были приобретены именно для данного заказчика в рамках данного договора строительного подряда.

            Из вышеизложенного следует, что если подрядчиком приобретены материалы именно для выполнения работ по конкретному договору, а также если расторжение договора по строительному подряду произошло по любым причинам, кроме как по виновным действиям подрядчика, то подрядчик имеет право на  взыскание убытков, в том числе затрат на оплату приобретенных, но не использованных в процессе выполнения работ материалов. Данное право подрядчика также нашло отражение в арбитражной судебной практике РФ.

Хотите быть в курсе актуальных изменений – подпишитесь на рассылку

Источник: http://audit4dk.ru/article/publikatcii1/Imeet-li-pravo-podryadchik-pri-rastorzhenii-dogovora/

Основания расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе заказчика

Как указано в ст. 310 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), возможность одностороннего отказа от исполнения договора может быть предусмотрена как нормами ГК РФ, так и иными законодательными актами.

Основания расторжения договора подряда по инициативе одного из контрагентов установлены в нескольких статьях ГК РФ. Так, заказчик может отказаться от исполнения в следующих случаях:

  1. Подрядчик нарушил конечные сроки сдачи работ либо иные сроки, предусмотренные договором, вследствие чего заказчик потерял интерес к получению результата (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 405 ГК РФ).
  2. При превышении приблизительной цены договора вследствие необходимости проведения дополнительных работ заказчик не согласился на такое увеличение стоимости (п. 5 ст. 709 ГК РФ).
  3. Право на односторонний отказ возникает у заказчика в случае, если его контрагент не начинает работы в обусловленный срок либо производит их такими темпами, которые явно позволяют понять, что работа в срок сделана не будет (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
  4. Подрядчик в разумный срок не устранил недостатки, выявленные в процессе производства работ, либо недостатки являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 715, п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Кроме того, ст. 717 ГК РФ предусматривает право на расторжение договора подряда по инициативе заказчика в любое время с возмещением контрагенту убытков. При этом отказ необязательно должен быть связан с виновным поведением подрядчика (см. постановление Президиума ВАС РФ от 23.09.2008 № 5103/08 по делу № А21-4959/2004).

Одностороннее досрочное расторжение по инициативе подрядчика

Расторжение договора подряда по инициативе подрядчика также предусмотрено некоторыми нормами гл. 37 ГК РФ. В частности, п. 3 ст. 716 ГК РФ устанавливает, что подрядчик вправе отказаться от исполнения договорных обязательств по собственной инициативе в случае, если заказчик после получения соответствующего уведомления от подрядчика в разумный срок:

  • не произведет замену некачественного или непригодного для работы материала или оборудования, технической документации;
  • не направит подрядчику новых указаний о порядке и способах выполнения работ с учетом выявленных недостатков;
  • не предпримет иных необходимых действий, направленных на предотвращение выполнения работ с недостатками.

ВАЖНО! Применение предусмотренного указанным пунктом основания для одностороннего отказа является правом, а не обязанностью подрядчика (см. определение Верховного суда РФ от 05.06.2017 № 306-ЭС17-5652 по делу № А49-11202/2015).

Еще одно основание того, как расторгнуть договор подряда по инициативе подрядчика, — неисполнение заказчиком встречных обязательств, предусмотренных соглашением (п. 2 ст. 719 ГК РФ). Такие обязательства могут быть выражены, например, в непредставлении заказчиком документации, материалов или оборудования.

Расторжение договора подряда в одностороннем порядке будет обоснованным в случае непредоставления (недопуска) заказчиком подрядчику площадки для производства работ (см. решение Арбитражного суда Республики Хакасии от 20.03.2018 по делу № А74-13463/2017).

Как расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке по ГК РФ

Специальных правил, как расторгнуть договор подряда по инициативе заказчика или подрядчика, действующее законодательство не содержит. Вместе с тем по общим правилам, предусмотренным п. 1 ст. 450 ГК РФ, односторонний отказ может быть произведен стороной договора подряда путем направления контрагенту соответствующего уведомления об этом.

Форма такого уведомления может быть утверждена сторонами в самом договоре, в противном случае достаточным будет направление простого письменного уведомления с указанием причин отказа. Кроме того, чтобы исключить возможные споры о получении/неполучении такого уведомления, рекомендуется отражать в договоре подряда сведения о том:

  • каким способом должна производиться отправка (заказным письмом с уведомлением, ценным письмом, курьером и т. п.);
  • по какому адресу должны направляться извещения контрагентов друг другу.

ВАЖНО! Если стороны не определили адрес, по которому должны направлять письма друг другу в связи с исполнением договора подряда, то по умолчанию такие письма отправляются по адресу регистрации физлица или адресу регистрации юрлица, указанному в ЕГРЮЛ (см. п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Источник: https://rusjurist.ru/dogovory/dogovor_podryada/odnostoronnee_rastorzhenie_dogovora_podryada/

Юрист ответит
Добавить комментарий